Государственный контракт: Правомерность отказа заказчика от уплаты штрафов и пени из-за задержки бюджетных средств

В соответствии с законодательством Российской Федерации, при возникновении неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного контракта, заказчик вправе требовать уплаты неустойки (штрафа, пеней) от исполнителя. Однако, если просрочка исполнения обязательства произошла вследствие несвоевременного поступления бюджетных средств на счет заказчика, последний освобождается от уплаты неустойки. Таким образом, если заказчик мотивирует отказ в оплате неустойки и пеней именно наличием указанного положения в государственном контракте и имеющихся фактах несвоевременного поступления бюджетных средств на счет, его действия соответствуют законодательству.

Для решения этого вопроса понадобятся следующие документы:

1. Государственный контракт между заказчиком и исполнителем, в котором указаны условия оплаты за поставленный товар.

2. Документы, подтверждающие поставку товара и сроки исполнения обязательств по государственному контракту.

3. Документы, подтверждающие факт просрочки исполнения обязательств по государственному контракту со стороны заказчика.

4. Документы, подтверждающие причину и характер несвоевременного поступления бюджетных средств на счет заказчика.

При анализе указанного выше пункта государственного контракта и других соответствующих документов юрист должен определить, были ли бюджетные средства поставлены заказчику несвоевременно и имел ли заказчик возможность исполнить свои обязательства в срок в связи с этим. Если заказчик не мог исполнить свои обязательства из-за несвоевременного поступления бюджетных средств, то он может быть освобожден от уплаты штрафа и пеней. Однако это должны быть серьезные и обоснованные обстоятельства, документально подтвержденные заказчиком. Если у заказчика имелась возможность исполнить обязательства, но он этого не сделал вовремя, то отказ от уплаты штрафа и пеней будет незаконным.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

1. Статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации "Неденежные обязательства".

2. Статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации "Обеспечение исполнения обязательств".

3. Статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации "Штрафные санкции".

4. Статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации "Договор государственного заказа".

5. Пункт 7.5 государственного контракта, который был заключен между сторонами.

6. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

7. Указ Президента Российской Федерации от 25.11.2013 г. N 622 "О мерах по повышению эффективности бюджетного управления".