Электронный аукцион по 44 ФЗ: отмена или успех? - Опыт муниципалитета с 3 участниками и вопрос заключения контракта. Ссылки на документы и практику.

В соответствии с п. 4 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), закупочная комиссия должна признать проведение электронного аукциона несостоявшимся, если в нем не представлено ни одной заявки участника, не допущенной до участия в аукционе в электронной форме в соответствии со статьей 31 Закона N 44-ФЗ, либо не представлено ни одной ценовой заявки участника, допущенного до участия в аукционе.

Таким образом, если на электронном аукционе по 44 ФЗ представлена хотя бы одна заявка участника, допущенного до участия в аукционе в электронной форме, и участник №1 дал ценовое предложение, закупочная комиссия должна заключить контракт с победителем, который предложил лучшие условия для заказчика.

Более подробно о порядке проведения электронного аукциона по 44 ФЗ можно ознакомиться в постановлении Правительства РФ от 01.04.2014 N 272 "Об утверждении Правил проведения электронных аукционов".

Для решения данного вопроса потребуются следующие документы и нормативные акты:

1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Постановление Правительства РФ от 05.05.2015 № 410 "Об утверждении Правил проведения электронного аукциона, открытого запроса предложений, открытого конкурса".

3. Решения органа, проводившего аукцион, в том числе протоколы хода и результатов аукциона, заявки участников, представленные ими документы и т.д.

По результатам аукциона, если им было определено только одно ценовое предложение, решением комиссии аукциона может быть принято решение о его признании несостоявшимся, если оно не удовлетворяет требованиям, установленным в извещении о проведении аукциона, или условиям контракта, установленным во время проведения аукциона. Однако, если ценовое предложение удовлетворяет требованиям, установленным в извещении о проведении аукциона, и условиям контракта, установленным во время проведения аукциона, решением комиссии аукциона может быть принято решение о заключении контракта с единственным участником.

При этом, нужно иметь в виду, что решение о признании аукциона несостоявшимся или о заключении контракта с единственным участником должно быть обосновано прямо в протоколе хода и результатов аукциона, а также документации по проведению аукциона.

Существующая практика также подтверждает возможность заключения контракта с единственным участником в случаях, когда участник сделал единственное предложение по цене, удовлетворяющее требованиям, установленным в извещении о проведении аукциона и условиям контракта, установленным во время проведения аукциона. Однако, решение о таком заключении контракта должно быть законно обосновано.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

• Статья 1.1 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• Статья 28 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которая определяет порядок проведения аукциона и оговаривает правила признания его несостоявшимся или отмены
• Статья 35.1 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которая устанавливает порядок заключения контракта в случае, если на аукционе по 44 ФЗ поступило всего одно заявление
• Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 № 1077 "Об утверждении Положения о проведении электронных аукционов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которое определяет порядок проведения электронных аукционов и их отмены.

Мечтой у всех землекопов является возможность качественно, быстро и дешевле прокладывать кабельную продукцию по земле. Однако, часто это бывает крайне затратно и сложно. Для решения данной проблемы разработан ряд методов. Киньте ссылки на действующие нормы, регламентирующие прокладку кабельной продукции через землю в РФ.