Электронный аукцион на 12 мес. объемом 600 тыс.: возможность сокращения срока и сохранение суммы в 450 тыс. Какие права у бюджетной организации?

Здравствуйте. В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" бюджетная организация может проводить электронный аукцион на закупку услуг на определенный срок и с определенной суммой. Однако, если фактическая стоимость услуг выше суммы, указанной в извещении о проведении аукциона, то бюджетная организация должна увеличить бюджет на закупку услуг или изменить объем услуг, указанный в документации о закупке.

Таким образом, предложение администратора торгов о снижении суммы до 450 тыс. и уменьшении срока обслуживания до 8 месяцев может оказаться недостаточной для выполнения всех работ, указанных в контракте на 12 месяцев. Если в контракте останется срок в 12 месяцев, то бюджетная организация может столкнуться с риском получить несвоевременное и/или некачественное исполнение услуг, что может повлечь за собой иные негативные последствия.

В связи с вышеизложенным порекомендую строго придерживаться требований закона и не вступать в контракт с предложением администратора торгов без полного охвата всех услуг на весь срок контракта.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с документами, которые регулируют проведение государственных закупок в Российской Федерации, а именно: Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Правительственным постановлением от 05.04.2013 № 256 «Об утверждении Правил определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), требований к извещению о проведении закупки, к документации о закупке, к заключению, изменению и расторжению контракта, к открытому конкурсу, открытому запросу предложений, запросу предложений, конкурсу с ограниченным участием, закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), электронной закупке».

В соответствии с указанными нормативными документами, бюджетная организация не имеет права изменять сумму контракта после его заключения, если это изменение превышает 20 процентов от начальной (максимальной) цены контракта. В случае изменения условий исполнения контракта, необходимо подписать дополнительное соглашение к нему.

Также следует обратить внимание на требование законодательства, согласно которому продление срока договора (по словам администратора торгов - контракта) возможно только по основаниям, предусмотренным законодательством. Причем продление срока должно быть зафиксировано дополнительным соглашением, которое должно быть подписано обеими сторонами.

На основании вышесказанного можно сделать вывод, что предложение администратора торгов о продлении контракта на 8 месяцев без дополнительного соглашения не соответствует законодательству Российской Федерации и может быть квалифицировано как обман.

44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статья 8 "Установление начальной (максимальной) цены контракта", статья 22 "Содержание документации о закупке", статья 38 "Результаты аукциона в электронной форме", статья 45 "Заключение контракта", статья 46 "Изменение контракта".