Аукцион на услуги по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку: допущенный исполнитель не соответствует требованиям

Данные торги могут быть признаны недействительными в случае, если орган, проводивший аукцион, обнаружит нарушения со стороны участников, которые повлияли на решение о признании ООО «Фортуна» победителем аукциона. В данном случае имеются факты того, что Стоянка, указанная в заявке ООО «Фортуна», не соответствует требованиям, установленным приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, а также что задержанные транспортные средства помещаются не на указанную в заявке стоянку, а на другую. Эти обстоятельства могут повлечь за собой недействительность торгов. В соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (№44-ФЗ) законодательной властью для рассмотрения жалоб на решение аукционной комиссии наделены суды и Арбитражный суд Российской Федерации.

Да, вышеуказанные торги могут быть признаны недействительными, так как заявитель №1 – ООО «Фортуна» предоставил аукционные документы, не соответствующие фактической действительности. Согласно пп. 11.5, 11.6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае, если в период реализации контракта установлены нарушения, связанные с недобросовестностью исполнения, контракт может быть расторгнут. Право на признание торгов недействительными имеют государственная заказчица, участники торгов, органы закупки, уполномоченные на проведение контроля и надзора за выполнением законодательства о закупках. Кроме того, возможно оспаривание решения комиссии по рассмотрению заявок в арбитражном суде в порядке, предусмотренном законодательством.

Статьи закона, применимые для решения вопроса:

1. Статья 447 Гражданского кодекса Российской Федерации - недействительность сделки, совершенной с нарушением требований закона.

2. Статья 19 Закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - полномочия контрольно-надзорных органов при проведении контроля за соблюдением законодательства о закупках.

3. Статья 84 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - основания признания контракта недействительным.

Ответ на вторую часть вопроса: полномочия по признанию торгов недействительными имеет контрольно-надзорный орган, ответственный за соблюдение законодательства о закупках, основаниями для признания торгов недействительными могут быть нарушения требований закона, выявленные при проверке. Однако, в данном случае нарушения относятся к выполнению условий контракта, поэтому вопрос его недействительности решается в соответствии со статьей 84 вышеупомянутого Федерального закона № 44-ФЗ. Также право на обращение в контрольно-надзорный орган имеют участники закупки, если они имеют подтверждение фактов нарушения законодательства о закупках.