Арендаторская постройка на земельном участке: права и ограничения для огородничества | Ссылки на законы включены

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 7) местное самоуправление вправе устанавливать порядок использования и защиты земель, находящихся на их территориях, а также оформлять права аренды на землю.

Для уточнения разрешенного типа построек на земельных участках сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования "для огородничества" необходимо обратиться к местным правовым актам (например, к уставам городских и сельских поселений), которые устанавливают требования к разрешенному использованию земель, а также к правилам землепользования и застройки конкретной территории. В указанном договоре аренды, если в стандартном бланке не указан тип построек, то возможно строительство объектов, не противоречащих установленным требованиям к разрешенному использованию земель и правилам землепользования и застройки.

Для решения данного вопроса необходимо учитывать нормативные акты, регулирующие строительство на земельных участках с/х назначения.

Согласно Федеральному Закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в Российской Федерации устанавливаются две формы местного самоуправления: городское и сельское. Соответственно, законодательство о регулировании строительства на с/х землях состоит из Федеральных законов и законов субъектов РФ, а также законодательства муниципальных образований.

Для уточнения перечня возможных типов построек на земельном участке, следует обратиться к муниципальным правовым актам. В большинстве случаев, муниципальные правовые акты устанавливают перечень разрешенных типов объектов недвижимости на земельных участках с/х назначения.

Например, в Постановлении администрации Архангельской области от 14 марта 2018 года № 102-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство объектов капитального строительства на землях сельскохозяйственного назначения и (или) в черте населенного пункта без перевода земель под иные цели и без изменения целевого назначения земель"" указан перечень разрешенных типов объектов недвижимости на земельных участках с/х назначения, включающий в себя:

• Приусадебные постройки;
• Садовые домики;
• Хозяйственные постройки.

Следует отметить, что в каждом муниципальном правовом акте могут быть свои ограничения и требования, касающиеся типов построек на земельном участке с/х назначения.

Кроме того, стоит учитывать, что для строительства на земельном участке необходимо получение разрешения на строительство или уведомление о начале строительства, в зависимости от категории объекта. Решение о выдаче разрешения на строительство принимает орган местного самоуправления (администрация муниципального образования).

Ссылки на законодательные акты:

• Федеральный Закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=242650&dst=0&topics=
• Постановление администрации Архангельской области от 14 марта 2018 года № 102-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на строительство объектов капитального строительства на землях сельскохозяйственного назначения и (или) в черте населенного пункта без перевода земель под иные цели и без изменения целевого назначения земель"": https://docs.cntd.ru/document/557539465

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:

1. Земельный кодекс РФ, статья 22.2 "Разрешенное использование земель сельскохозяйственного назначения" https://www.consultant.ru/document/consdocLAW_200318/83ba25a34aa476d4ab98a78216d88a680fbf574d/

2. Градостроительный кодекс РФ, статья 51 "Основные правила застройки и зонирования территорий" https://www.consultant.ru/document/consdocLAW_12347/9b343f2215e536e4ec0d16c75c647d54f0a63de0/

3. Постановление Правительства РФ от 16.09.2004 N 447 "Об утверждении Правил землепользования и застройки садоводческих, дачных и огороднических участков" https://www.consultant.ru/document/consdocLAW_47878/

4. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 352 "Об утверждении Правил землепользования и застройки земель сельскохозяйственного назначения" https://www.consultant.ru/document/consdocLAW_119467/