Альянс vs консорциум в закупках по 223-ФЗ: соответствие закону и позиция ФАС | Судебная практика

Согласно 223-ФЗ, участники закупки вправе создавать консорциумы, договариваться о совместной подаче заявок-участников и совместном исполнении контракта, а также образовывать иную организационно-правовую форму (например, альянс), если это предусмотрено документацией о закупке.

Однако, при формировании альянса необходимо учитывать, что заказчик является одной из сторон, что может создать риск конфликта интересов и повышенную восприимчивость к нарушениям антимонопольного законодательства. В этом случае, Федеральная Антимонопольная Служба может обратить внимание на возможность сговора и нарушения антимонопольного законодательства.

Кроме того, следует учесть, что подача заявок в рамках будущих тендеров может вызвать сомнения в справедливом конкурсе при покупке товаров, работ, услуг.

В судебной практике ранее были рассмотрены случаи, когда Федеральная Антимонопольная Служба выявляла нарушения антимонопольного законодательства, связанные с образованием консорциумов и альянсов, нарушающих права других участников конкурса.

Таким образом, для соблюдения антимонопольного законодательства и уменьшения рисков конфликта интересов, рекомендуется вести сотрудничество в рамках законодательно установленных форматов, действовать в соответствии с документацией о закупке и избегать подачи заявок на будущие тендеры, если это может привести к нарушению прав других участников конкурса.

Для ответа на данный вопрос следует изучить положения Федерального закона № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также существующую судебную практику по аналогичным делам.

В соответствии с положениями 223-ФЗ, заказчик может заключать договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с несколькими поставщиками (исполнителями) в рамках одной закупки. Однако, при этом заказчик обязан определить порядок совместного исполнения контракта и указать это в документации на закупку.

При создании альянса, необходимо обязательно определить порядок совместного исполнения контракта и установить четкие обязательства сторон в рамках исполнения контракта. Также следует установить порядок распределения рисков и возможных штрафов в случае нарушения контракта.

Кроме того, следует помнить, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) может рассматривать вопрос о наличии сговора между участниками закупки и применять нарушителям соответствующие меры ответственности. В связи с этим, рекомендуется получить юридическую консультацию для определения возможных рисков и оценки соответствия выбранной модели сделки условиям ФЗ-223.

Таким образом, для решения вопроса по заключению договора через альянс, следует составить договор с одной стороны заказчиком и другой - исполнителями, ясно определить порядок исполнения условий контракта, продумать распределение рисков и штрафов, а также проконсультироваться у юридического эксперта.

223-ФЗ не содержит прямых запретов на создание альянсов при участии заказчика. Однако, для избежания нарушения законодательства о государственных закупках, необходимо убедиться в том, что создание альянса не противоречит требованиям ФАС РФ и иным законодательным актам. Кроме того, необходимо соблюдать требования конкуренции и законодательные требования к проведению тендеров. Соответственно, рекомендуется обратиться к юристам, занимающимся вопросами государственных закупок в Российской Федерации, для получения более подробной консультации по данному вопросу.