Агитация кандидата А: формальные требования к использованию фотографий участников встречи

Согласно статье 152.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", использование изображения кандидата на выборах в агитационных материалах требует предварительного согласия изображенных на фотографии лиц. Если в агитационном материале размещается фотография, на которой узнаваемы конкретные лица, в том числе и их родители, то в соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" необходимо получить предварительное письменное согласие на использование изображения.

Поэтому, если кандидат А не предоставит необходимых согласий, избирательная комиссия может принять решение о запрете использования данной фотографии в агитационном материале. Если кандидат А предоставит согласие всех участников встречи, кроме одного из родителей, который отказывается в силу религиозных убеждений, то используя право на свободу совести, этот родитель может не давать согласие на использование своего изображения в агитационных материалах.

Для решения данного вопроса необходимо иметь следующие документы: 1. Агитационный материал, опубликованный Кандидатом А в газете «Истоки N-ка», в котором была помещена информация о нем как о председателе попечительского совета средней школы и фотография его встречи с учащимися школы и их родителями. 2. Список участников встречи, изображенных на фотографии. 3. Согласие или отказ каждого участника встречи на использование их изображения в агитационном материале.

Правовая оценка ситуации. В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (статья 45) и Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об обработке персональных данных" (статья 6) использование персональных данных граждан, в том числе изображений, для целей агитации на выборах возможно только при наличии их согласия.

Если Кандидат А откажется предоставлять согласия участников встречи на использование их изображения в агитационном материале, избирательная комиссия может принять решение о запрете использования фотографии и информации в агитационном материале.

Если Кандидат А предоставит согласие всех участников встречи, кроме одного из родителей, который откажется по религиозным убеждениям давать согласие, использование фотографии и информации в агитационном материале также будет недопустимо. В данном случае, согласно законодательству, без согласия каждого участника встречи нельзя использовать их изображение в агитационных материалах, независимо от религиозных, политических или каких-либо других убеждений.

Статья 152.1. Незаконное использование персональных данных; Статья 242.1. Публичные действия, направленные на нарушение равенства избирательных прав и свобод граждан во время выборов.