223ФЗ: положение, закупки, отчетность и штрафы – всё, что нужно знать в 2021 году

Здравствуйте! Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", участникам контрактной системы, в том числе бюджетным учреждениям, необходимо соблюдать требования законодательства Российской Федерации о размещении заказов. При отмене положения по 223-ФЗ задним числом власти орган могут оштрафовать, если нарушены правила размещения закупок в соответствии с законодательством. Однако, если положение не использовалось для проведения закупок и не были заключены контракты в рамках данного положения, а также не было никакой отчетности по данному положению, то штрафование, вероятно, не будет осуществляться. Рекомендуется обратиться к консультанту, чтобы уточнить правовые аспекты данного вопроса.

Для решения данного вопроса необходимо иметь следующие документы:

1. Положение о закупках в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (223-ФЗ) от 18 июля 2011 года.

2. Документы, подтверждающие отсутствие доходов, которые можно предоставить в налоговую инспекцию.

3. Документы, подтверждающие отсутствие закупок, которые могут быть представлены в соответствующие органы государственной власти.

Как юрист, специализирующийся на законодательстве Российской Федерации, я могу сказать, что отменить положение задним числом, вероятно, будет трудно. В первую очередь, необходимо выяснить, были ли заключены договоры на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг до опубликования положения. Если были заключены договоры, их выполнение следует анализировать с точки зрения соответствия 223-ФЗ, и при необходимости возможна реализация различных мер, связанных с корректировкой договоров или привлечением поставщиков к ответственности.

Что касается нулевой отчетности, если нет заключенных договоров по 223-ФЗ, то необходимость в сдаче отчетности отсутствует, соответственно штрафные санкции не применяются.

В любом случае, предоставление дополнительной информации и анализ ситуации в целом необходимы для более точного ответа на данный вопрос.

Статьи, которые могут быть применимы в данном случае:

• Статья 26 Конституции РФ: "Каждый имеет право свободно распоряжаться своими правами и свободами, если только он не нарушает конституционные права и свободы других людей и не нарушает общественный порядок.";
• Статья 3.6 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": "Федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации и ее субъектов, а также муниципальных образований, устанавливающие требования к размещению заказов, не могут быть применены к правоотношениям, возникшим до даты вступления их в силу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.";
• Статья 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: "Несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд" может повлечь наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 10 до 15 процентов от начальной цены контракта (закупки) или от стоимости соответствующей части контракта (закупки).