Жалоба без движения, требуется опись вложений и документы подтверждающие их направление - вопрос применимости статьи 322.

Согласно статье 322 пункта 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, описание вложений должно включать в себя указание на направление или вручение другим лицам копий частной жалобы. Однако, если вопрос о направлении или вручении копий частной жалобы не является предметом спора или если данная информация не имеет существенного значения для разрешения спора, то в данном случае опись вложений не требуется. Необходимость и возможность представления описи вложений должны быть оценены в каждом конкретном случае, исходя из конкретных обстоятельств спора.

Для разрешения данного вопроса, вероятно, понадобятся следующие документы:

1. Частная жалоба, поданная в орган, который рассматривает жалобу.
2. Решение органа, в котором было указано необходимость предоставления описи вложений или подтверждения направления/вручения копий жалобы другим лицам.
3. Законы Российской Федерации, регулирующие процедуру рассмотрения жалоб.

Согласно статье 322 пункту 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, орган рассмотрения жалобы вправе не допустить ее к производству и направить ее заявителю на доработку в случае непредставления описи вложений или подтверждения направления/вручения копий жалобы другим лицам.

В связи с этим, если вам было направлено соответствующее уведомление от органа, который рассматривает жалобу, о необходимости представления описи вложений или подтверждения направления/вручения копий жалобы другим лицам, то вам следует предоставить этот документ, чтобы ваша жалоба могла быть рассмотрена.

Если никаких уведомлений не было, то вы можете обосновать отсутствие необходимости представления описи вложений или подтверждения направления/вручения копий жалобы другим лицам с помощью законов Российской Федерации, регулирующих процедуру рассмотрения жалоб, и направить соответствующее обращение в орган, который рассматривает жалобу.

Статья 322. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

1. Заявление и документы, прилагаемые к нему, а также выписки из материалов дела, содержащие доказательства, могут быть переданы другим участникам процесса или третьим лицам, интересы которых затронуты заявлением, только с согласия заявителя. По требованию их заявителя делаются копии документов, приложенных к заявлению, производится выдача выписок из материалов дела, содержащих доказательства. Документы, прилагаемые заявителем к заявлению, вместе с описью и по надлежащему засвидетельствованному списку подшиваются к материалам дела. При этом должна содержаться ссылка на номер дела, на имя заявителя (его представителя) и на дату подачи заявления.

Рекомендуется предоставить опись вложений в соответствии с п. 4 ст. 322 ГПК РФ, так как процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит положений, исключающих необходимость предоставления описи вложений. Однако, в данной ситуации можно попытаться обосновать свою позицию на основании требований конкретного суда в данном случае.

Статья 125.1 Гражданского кодекса Российской Федерации: "Обязанность представления описи вложений наложенная на лиц, получивших документы".

Статья 322 п. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: "Документы, подтверждающие направление копий документов или решений"

Статья 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг": "Установление срока для предоставления государственной услуги и формы заявления о ее предоставлении, а также перечня документов, необходимых для предоставления соответствующей услуги, и требования к таким документам".

Перечень документов, необходимых для предоставления соответствующей услуги, определяется компетентными органами, и для решения вопроса, связанного с отказом органа в предоставлении услуги, необходимо обращаться к соответствующим положениям ответного письма.