Законодательное указание на отсутствие мобилизации депутатов местного самоуправления: необходимость уточнения законодательства

Согласно Федеральному закону от 28.03.1998 №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 24, отдельные категории граждан, работающих на государственной службе и в органах местного самоуправления, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу. В частности, к этим категориям относятся депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти автономной области, органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления городов и поселений, занимающиеся полномочиями депутата на постоянной основе, а также другие категории граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако, не существует пункта в законодательстве Российской Федерации, который бы указывал на то, что депутаты органов местного самоуправления, работающие не на постоянной основе, не подлежат мобилизации.

Документы, которые понадобятся для решения данного вопроса, включают, в частности, Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", федеральные законы о депутатах законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы призыва граждан на военную службу и отсрочки от неё.

Более конкретно, часть 11 статьи 51 Конституции Российской Федерации устанавливает, что военная служба является обязанностью граждан Российской Федерации. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" содержит нормы относительно призыва граждан на военную службу и отсрочки от неё.

Отдельные категории граждан, которые временно освобождаются от воинской службы или ее приравненных видов деятельности, перечислены в статье 20 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Однако, освобождение от военной службы граждан, которые являются депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работающими на постоянной или непостоянной основе, не установлено.

Следовательно, если имеется информация о том, что депутаты Государственной Думы, законодательных, представительных органов власти, депутаты и главы муниципальных образований (города и поселения) получили отсрочку от призыва на военную службу, необходимо проверить законность получения такой отсрочки в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Статьи, которые применимы для решения данного вопроса:

• Статья 59 Федерального закона "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ;
• Пункт 5 статьи 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.