Закон о закупках: возможность заключения беспроцентного договора займа между ФГУПами и правильный выбор способа определения поставщиков

Договор беспроцентного займа между ФГУПами не является объектом законодательства о закупках, так как он не связан с приобретением товаров, работ и услуг. Определение поставщиков не требуется, а следует заключать договор в соответствии с обычной практикой заключения таких сделок между юридическими лицами.

Для решения вопроса о заключении беспроцентного займа с другим ФГУПом необходимо составить договор между этими организациями. Однако, если сумма займа будет превышать установленный порог для закупок, то его заключение может подпадать под действие Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - ФЗ-223).

В соответствии с положениями этого закона, сумма контракта между ФГУПами должна быть определена общим эквивалентом, соответствующим сумме 500 000 рублей. Если сумма займа меньше этой суммы, то ФЗ-223 не будет применяться и заключение договора не требует проведения процедур, установленных этим законом.

Если же сумма займа равна или превышает 500 000 рублей, то заключение договора должно осуществляться в соответствии с требованиями ФЗ-223. Это означает, что необходимо провести процедуру определения поставщиков, предусмотренную законом. В рамках данной процедуры ФГУПы должны разместить на официальном сайте информацию о проведении процедуры определения поставщика. При этом, в случае заключения договора беспроцентного займа между ФГУПами, процедуры закупки могут быть упрощены в соответствии с пунктом 4 статьи 93 ФЗ-223.

1. Статья 16 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которая определяет, что законы о закупках распространяются на все договоры, заключаемые в рамках контрактной системы.

2. Статья 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" - этот закон распространяется на юридические лица, которые созданы в соответствии с федеральными законами (в том числе на ФГУП).

3. Статья 37 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которая определяет, что при закупке товаров, работ или услуг внутри группы лиц, находящихся в ведении одного заказчика, и цена которых превышает установленный законодательством РФ порог, следует применять один из способов определения поставщиков, установленных законом.