Заключение муниципальных контрактов по 44-ФЗ: разработка ПСД и изыскательные работы. Как выбрать поставщика и правильно оформить документы?

Здравствуйте! В соответствии со статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ) одним из основных принципов функционирования контрактной системы является обеспечение конкуренции при заключении контрактов. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ единственный участник может быть привлечен к закупке в случаях, указанных в данной статье и при условии, что требования к контракту, предмету контракта, услугам (работам), поставщику (исполнителю) соответствуют требованиям, установленным в статье 93 Закона 44-ФЗ.

Пунктом 12 статьи 93 Закона 44-ФЗ установлены условия, при наличии которых может быть заключен контракт с единственным участником. В соответствии с данным положением, контракт может быть заключен с единственным участником в случаях, когда:

• В ходе проведения конкурентных процедур не поступило ни одного заявления о цене контракта, которая установлена в извещении о проведении конкурса, запросе котировок цен, запросе предложений, заявках (предложениях) на участие в электронном аукционе в случаях, если в соответствии с Законом 44-ФЗ установлено, что при проведении такой процедуры контракт может быть заключен с участником, предложившим наиболее низкую цену;
• Заявка о цене и цена самого выгодного предложения превышают установленную заказчиком или уполномоченным органом государственной власти цену контракта;
• Если в результате проведения конкурентных процедур поступило только одно заявление о цене контракта, соответствующее требованиям, установленным в извещении о проведении конкурса, запросе котировок цен, запросе предложений, заявке (предложению) на участие в электронном аукционе или если только один участник соответствует установленным заказчиком требованиям к участникам.

Таким образом, в случае, когда в ходе проведения конкурентных процедур поступило не менее одного заявления о цене контракта, контракт не может быть заключен с единственным участником, за исключением случаев, предусмотренных Законом 44-ФЗ. В данной ситуации, необходимо проводить конкурентные процедуры с соблюдением требований законодательства и разместить на официальном сайте информацию о проведении таких процедур в соответствии со статьей 99 Закона 44-ФЗ. При этом, для составления и заключения контрактов необходимо использовать типовой контракт, утвержденный Правительством РФ, а также необходимо вести документацию в соответствии с требованиями законодательства.

Надеюсь, данное разъяснение поможет Вам принять обоснованное решение.

Для заключения муниципальных контрактов по 44-ФЗ на разработку проектно-сметной документации и проведение изыскательных работ на объекте, потребуется некоторый список документов. Наиболее важными из них будут следующие:

1. Коммерческие предложения от поставщиков с указанием суммы контракта и условий выполнения работ.

2. Заявление от поставщиков на участие в конкурсе и подтверждение их правомочности.

3. Решение о заключении муниципального контракта, принятое уполномоченным органом муниципального образования.

4. Проект муниципального контракта на разработку проектно-сметной документации и проведение изыскательных работ.

Согласно статье 93 пункт 1 пункт 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" если организация для приобретения работ, услуг обратилась к единственному поставщику или исполнителю, то заключение контракта с ним может осуществляться без проведения конкурса.

Таким образом, с точки зрения законодательства РФ, возможно заключение муниципальных контрактов без проведения конкурсов, если заказчик обратился только к одному поставщику и имеет юридическое право заключить контракт без проведения конкурентных процедур. При этом для заключения такого контракта необходимо наличие соответствующего обоснования.

Статья 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Статья 93 часть 1 пункт 4 "Положения об открытом запросе предложений".