Все, что нужно знать о ношении паспорта в РФ: права и обязанности граждан

Согласно Конституции Российской Федерации гражданин не обязан носить при себе паспорт для внутреннего пользования. Однако, согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" для перемещения по Российской Федерации (кроме случаев указанных в пункте 4 этой же статьи), лица, достигшие 14-летнего возраста должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Сотрудник ППС имеет право потребовать предъявления документа, удостоверяющего личность, если имеются основания предположить, что лицо отсутствует на законном основании в данном месте, совершает или собирается совершить противоправное деяние либо имеется информация об участии данного лица в совершении преступления.

Если сотрудник ППС не предъявил документы, подтверждающие наличие оснований для требования предъявления документа, удостоверяющего личность, то такое требование может быть незаконным.

Согласно статьи 11 Федерального закона "О полиции" сотрудники полиции могут привлечь гражданина в расположение подразделения полиции для выяснения личности, если имеются достаточные основания предполагать, что гражданин находится на определенном месте, нарушает общественный порядок, совершает административное правонарушение, готовится к совершению преступления или преследуется за совершение преступления.

В целом, при требовании сотрудников ППС предъявить документ, удостоверяющий личность, гражданин имеет право на ознакомление с документами, на основании которых было произведено такое требование, а также имеет право на ознакомление с документами, основываясь на которых производится привлечение к расположению подразделения полиции для выяснения личности.

Для решения указанного вопроса, следует знать, что в соответствии со статьей 18 Конституции РФ, каждый имеет право на свободу передвижения и выбор места пребывания в пределах Российской Федерации, а так же право на свободу выезда из Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального Закона "О полиции", в своей деятельности полиция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации об органах внутренних дел и полиции, а также международными договорами Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, при остановке ППС, сотрудник полиции может и должен потребовать документы, удостоверяющие личность, когда это необходимо для выявления личности лица. Однако, в соответствии со статьей 7 Федерального Закона "О полиции", сотрудники полиции обязаны производить проверки личности только при наличии обоснованных оснований, и проводить их в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, чтобы решить указанный вопрос, следует уточнить были ли у ППС наличные основания для проверки личности, установленные законом Российской Федерации. В случае, если основания отсутствовали, проверка личности и требование предъявления паспорта могут рассматриваться как незаконные, и гражданин может обратиться в компетентные органы Российской Федерации с жалобой на действия сотрудников полиции.

Статьи, которые могут быть применимы в данной ситуации: 1. Статья 5 «О полиции» - определяет роль полиции и ограничения ее полномочий. 2. Конституция РФ - гарантирует права и свободы граждан, в том числе право на неприкосновенность личности и тайну переписки. 3. Закон «О полиции» - регулирует деятельность полиции и определяет ее компетенцию, в том числе в части требования предъявления документов на личность и правового режима. 4. Указ Президента РФ от 01.08.2016 № 389 «Об утверждении перечней федеральных органов исполнительной власти в составе федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти» - не относится к данной ситуации и не предусматривает обязательство ношения паспорта гражданином в режиме повышенной готовности.