Возможные нарушения при закупках по 44-ФЗ: регулярные покупки до 100 тыс. руб. у одной ООО, где учредитель - начальник отдела МУП. Какие статьи и ФЗ нарушены?

Данные действия не являются законными с точки зрения законодательства Российской Федерации. Они могут быть квалифицированы как конфликт интересов и нарушение закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" начальник отдела, который является учредителем ООО, не может заключать с этим ООО договоры, если они необходимы для обеспечения деятельности унитарного предприятия.

Также данные действия могут быть расценены как нарушение Федерального закона "О конкуренции" и "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Для уточнения всех моментов необходимо провести проверку и анализ документов.

Для решения этого вопроса понадобятся следующие документы: 1. Копии всех договоров, заключенных МУП с ООО в 2018 году. 2. Копия выставленного счета на оплату и акта оказанных услуг в отношении каждого договора. 3. Устав ООО и документы, подтверждающие его правомерное создание и регистрацию в соответствии с российским законодательством. 4. Документы, подтверждающие, что учредителем и директором ООО является начальник отдела МУП. 5. Нормативные акты, в том числе Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (44-ФЗ), которые регулируют закупки государственных и муниципальных организаций. 6. Документы, свидетельствующие о соответствии проведенных закупок требованиям сложившейся практики закупок, в том числе условиям заключенных договоров. Относительно данной ситуации можно сказать, что действия МУП нарушают 44-ФЗ, поскольку начальник отдела, который одновременно является учредителем и директором ООО, не может участвовать в закупках МУП. Это нарушает требования частичности и конкурентности закупок. Если факт нарушения будет подтвержден, то МУП и ООО могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности. В каждом конкретном случае, ответственность будет определяться в соответствии с их характером и объемом.

Статья 7.37. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в случае выявления нарушения требований законодательства о закупках при заключении договоров в соответствии с 44-ФЗ).

Статьи 201, 202 Уголовного кодекса Российской Федерации (в случае выявления фактов злоупотребления должностными полномочиями в целях получения выгоды).