Вопрос законности отказа банка в продаже валюты не клиентам: ссылка на указ президента и подробности текущей ситуации

Законодательство Российской Федерации не требует, чтобы банк продал наличную валюту любому желающему, без учёта статуса клиента. Каждый банк имеет право устанавливать свои правила и требования к своим клиентам. Действительно, указом президента Российской Федерации от 13.10.2018 № 527 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" вводится новый порядок регистрации юридических лиц и ИП, в котором говорится о "безбумажной" регистрации и отсутствии формальностей, в том числе и в отношении открытия расчетного счета. Однако, данный указ не обязывает банки продавать наличную валюту всем желающим без ограничения их правом быть их клиентами. Поэтому, ответ на вопрос, насколько законно не продавать валюту клиентам, зависит от правил, установленных конкретным банком.

Для решения данного вопроса потребуется ознакомиться с договором банковского счета, который заключается между клиентом и банком. Именно в таком договоре должны быть прописаны условия обслуживания клиентов банка, в том числе и условия продажи наличной валюты.

Согласно законодательству Российской Федерации, владельцы банковских счетов имеют право на покупку и продажу валюты в его счётчиковых залах. Однако, решение о продаже наличной валюты принимает сам банк и установление условий продажи наличной валюты лежит в его компетенции.

Поэтому, если банк не продает наличную валюту без открытия счёта, то это должно быть прописано в договоре банковского счета и в таком случае банк вправе обязать клиента открыть счет для получения услуги по продаже валюты.

Указ Президента РФ № 238 не отменяет право банков самостоятельно устанавливать условия оказания финансовых услуг, в том числе продажи наличной валюты.

Закон "О валютном регулировании и валютном контроле" (Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ) в частности ст. 11. Финансовые организации вправе заключать договоры на покупку-продажу иностранной валюты только с клиентами, осуществляющими банковские операции. Данная статья распространяется на все финансовые организации, включая Г******банк. При этом, указ Президента РФ «О применении специальных экономических мер по достижению целей во внешней политике Российской Федерации» (от 30.06.2016 N 301) не содержит прямого указания на обязательность продавать наличную валюту не клиентам банка, следовательно, в данном случае стоит руководствоваться законом о валютном регулировании.