Вопрос правомерности отклонения заявки: приложен договор без проектной документации

Согласно статье 37 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», заказчик вправе отклонить заявку на участие в закупке, если заявка не соответствует требованиям, установленным в извещении о закупке, в том числе если не предоставлены документы или сведения, необходимые для подтверждения требований к участникам закупки. Если в условиях контракта прописано, что проектная документация предоставляется в течение 10 дней после подписания контракта, то участник закупки должен был предоставить другие документы или сведения, подтверждающие наличие соответствующего опыта исполнения работ. Комиссия вправе отклонить вторую часть заявки по данной причине, если заявка не соответствует требованиям, установленным в извещении о закупке. Правомерность данного действия комиссии будет зависеть от того, были ли участнику закупки предоставлены другие документы или сведения, подтверждающие наличие соответствующего опыта исполнения работ, кроме проектной документации, которая была предоставлена в рамках контракта.

Для решения данного вопроса потребуются следующие документы: 1. Заявка на участие в конкурсе; 2. Требования к участникам конкурса, которые были установлены в соответствии с законодательством и условиями конкурса; 3. Договор между заказчиком и участником конкурса; 4. Приложения к договору, в том числе приложение, связанное с проектной документацией; 5. Протокол заседания комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе.

По существу вопроса, ответ будет зависеть от того, соответствовали ли установленные требования к опыту исполнения заявки, и было ли установлено правило по передаче проектной документации участнику конкурса. Если заявитель не выполнил требования по опыту исполнения или не получил проектную документацию в установленные сроки, то действие комиссии по отклонению второй части заявки может быть признано правомерным. Однако, для полного ответа на вопрос, необходимо проанализировать все предоставленные документы и обстоятельства данного случая.

Статьи, применимые для решения такого вопроса, зависят от типа закона, в котором были установлены требования к исполнителям. Если законом установлены обязательные требования к исполнителям, то действия комиссии по отклонению заявки могут быть основаны на положениях статей 447-449 Гражданского кодекса РФ о договорах оказания услуг, а также на положениях Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" № 44-ФЗ от 05.04.2013 года.

При этом, если в контракте между заказчиком и исполнителем были установлены отдельные условия по предоставлению проектной документации, применимы также положения Гражданского кодекса РФ, а именно статьи 406-416.

Однако, для точного ответа необходимо изучить подробности контракта, а также требования, установленные законом.