Владелец участка с хозпостройкой: закон и Россельхознадзор

Законодательство Российской Федерации предусматривает, что полномочия Россельхознадзора не распространяются на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, включая земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Однако, указанные полномочия Россельхознадзора могут распространяться на часть земельного участка, не занятую строением. В этом случае, действия Россельхознадзора могут быть правомерными, при условии, что проверка осуществляется исключительно на не занятой строением части участка.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы: 1) свидетельство о праве собственности на земельный участок с/х назначения с зарегистрированной на нем хозяйственной постройкой; 2) Федеральный закон от 24.06.2008 г. № 101-ФЗ "Об обращении земель сельскохозяйственного назначения из общего пользования на основы частной собственности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 3) Постановление Правительства РФ от 06.05.2015 г. № 410 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обращении земель сельскохозяйственного назначения из общего пользования на основы частной собственности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в частности Приложение № 1 к указанному Постановлению; 4) Письменный ответ Россельхознадзора на запрос о проведении проверок на данном земельном участке.

В ответ на вопрос о правомерности действий Россельхознадзора следует отметить, что полномочия данного государственного органа по проведению проверок распространяются на все земельные участки сельскохозяйственного назначения, без исключения. Однако, на основании п. 3 ст. 20 Закона РФ "Об охране окружающей среды" органы государственного надзора и контроля обязаны действовать с учетом принципа разумности и необходимости при осуществлении своих полномочий. Следовательно, если хозяйственное строение находится на части земельного участка сельскохозяйственного назначения, то Россельхознадзор не может проводить проверку на этой части участка, а может лишь осуществлять проверку оставшейся части не занятой строением земли.

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (статья 1); Постановление Правительства РФ от 09.01.2015 N 1 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за использованием земель".