Условия допуска для закупок иностранных товаров на аукционе: преференции, цены и контракты

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства, установлены особые требования. Как указано в Вашем вопросе, в заявке 1 из 5 товарных позиций происходит из иностранного государства, а именно из Польши. При наличии нескольких товарных позиций, не являющихся товарами российского производства, применяются правила, установленные в статье 35 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В соответствии с указанным законом контракты на поставку товаров могут заключаться только с учетом условий применения преференций при закупке товаров, происходящих из иностранных государств. Поэтому, как победитель аукциона, вы сможете заключить контракт по цене, указанной в заявке; Кроме того, при заключении контракта будет применяться преференция. Однако, следует учитывать, что применение преференций может быть ограничено, так как в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе применение преференций не допускается, если оно противоречит международным договорам Российской Федерации.

Для решения данного вопроса, необходимо иметь два документа: извещение на проведение аукциона по строительным материалам и приказ Минфина России от 04.06.2018 г. № 126н.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении закупок товаров, происходящих из иностранного государства, должны применяться меры защиты от негативных последствий внешней экономической деятельности Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ.

Также, в соответствии с приказом Минфина РФ от 04.06.2018 г. № 126н. были установлены правила для определения цены контракта при размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг у единственного поставщика, расположенного за пределами Российской Федерации. При этом стоимость контракта не может превышать цену контракта, рассчитанную на основании данных, содержащихся в базе данных цен в соответствующей отрасли, созданной Федеральным казначейством.

Ответ на вопрос о том, будет ли к поставщику, представившему заявку с товарами производства Польши, применяться преференция, зависит от условий, установленных в извещении на проведение аукциона. Если в извещении не предусмотрены условия предоставления преференций, то они не применяются и контракт будет заключен по цене, указанной в заявке победителя аукциона. При этом цена контракта в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 г. № 126н не может превышать цену контракта, рассчитанную на основании данных, содержащихся в базе данных цен в соответствующей отрасли, созданной Федеральным казначейством.

Статья 14. Цены на контракт.

Статья 44. Особенности закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе у иностранного поставщика (подрядчика, исполнителя).