Учителя-дефектолога отказали в аттестации на высшую категорию - правомерно ли это?

Согласно пункту 18 Положения об аттестации педагогических работников о начислении стажа работы педагогическим работникам для установления категории и/или должности учитывается стаж работы педагогическим работником на соответствующей должности в образовательной организации и/или в других организациях, а также стаж работы педагогическим работником на других должностях в организациях различных форм собственности, смежных с педагогической деятельностью, подтвержденный трудовыми документами.

Следовательно, если педагогический работник получил первую квалификационную категорию в 2015 году, то в расчет срока двух лет учитывается срок работы на соответствующей должности в течение двух лет после получения данной квалификационной категории. Учитывая отсутствие указаний в положении об аттестации педагогических работников относительно привязки срока двух лет к дате последней аттестации, педагогический работник может обратиться в соответствующую организацию или компетентный орган с просьбой разъяснить порядок установления высшей квалификационной категории в его случае.

В соответствии с Положением об аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 1080, срок действия первой квалификационной категории - 5 лет, после чего педагогический работник может пройти повторную аттестацию с целью установления категории, соответствующей его профессиональному росту. Для получения высшей категории необходимо отработать не менее 5 лет со дня получения первой категории и пройти повторную аттестацию по данной категории.

С учетом изложенного, если учитель-дефектолог коррекционной школы получила первую категорию в декабре 2015 года, то срок действия этой категории истекал в декабре 2020 года. После этого наступает период, когда педагогический работник может подготовиться к повторной аттестации и пройти ее, если сочтет необходимым. При этом для получения высшей категории необходимо отработать не менее 5 лет со дня получения первой категории и пройти повторную аттестацию по данной категории.

Таким образом, отказ в проведении аттестации на высшую категорию по причине, что с момента получения первой категории не прошло 2 года, является обоснованным и соответствует требованиям Положения об аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

Для решения данного вопроса следует обратиться к положению об аттестации педагогических работников, которое устанавливает порядок проведения аттестации, а также требования и критерии для установления квалификационных категорий педагогическим работникам.

Если положением установлено, что для установления высшей категории необходимо, чтобы с момента получения первой категории прошло не менее 2-х лет, то такое требование является законным.

Однако, если в положении об аттестации не указано явно, что отсчет двух лет идет с даты последней аттестации, то можно обратиться к судебной практике и в соответствии с ней, при отсутствии последней даты аттестации, сроки могут рассчитываться с момента получения квалификационной категории.

Для уточнения данного вопроса и защиты своих прав, рекомендуется обратиться к специалисту-юристу специализирующемуся на трудовом праве, для консультации и предоставления помощи в данном вопросе.

Для решения данного вопроса необходимо обратить внимание на действующее в Российской Федерации законодательство и нормативно-правовые акты в области образования.

В частности, регулирование порядка аттестации преподавателей и педагогических работников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года № 313 «Об утверждении Положения об аттестации педагогических работников» и Положением об аттестации педагогических работников учреждений общего, дополнительного и профессионального образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 499.

Согласно указанным документам, периодическая аттестация педагогических работников необходима для установления и подтверждения их квалификационной категории. В соответствии с Положением об аттестации педагогических работников, пункт 8, для назначения высшей категории необходимо, чтобы педагогический работник имел стаж работы не менее 5 лет, наличие высшего педагогического или иного высшего образования и одну из двух нижеперечисленных квалификационных характеристик:

• "Высокие показатели профессиональной деятельности, в том числе результативность образовательной деятельности обучающихся (воспитанников), повышение квалификации, научно-методическая работа, организационно-управленческая, социально-педагогическая и другие виды деятельности"

• "Достижение педагогического работника в профессиональном совершенствовании, принятое сообществом профессионалов как высокая, с учетом критериев, установленных в учреждении образования."

Таким образом, наличие грамоты, соответствующей высоким сертифицированным достижениям педагогического работника, и поданный запрос на проведение аттестации для установления высшей категории – это один из критериев для получения данной квалификационной категории.

К сожалению, в данном случае недостаточно информации о том, в какой форме было подано заявление на аттестацию и каким именно образом были оформлены основания и требования для ее проведения. В то же время, обращаю внимание на то, что в соответствии с пунктом 5 Положения об аттестации педагогических работников, действующее настоящее время, аттестационная комиссия проводит аттестацию педагогических работников не реже одного раза в 5 лет с момента последней аттестации.

Ввиду вышеуказанного, ответ на данный вопрос должен быть связан с конкретным обстоятельством и документацией, имеющейся в данном случае у учитель-дефектолога и администрации учебного заведения. Стоит также отметить, что порядок проведения аттестации устанавливается образовательным учреждением, и поэтому может иметь свои особенности в зависимости от региона и типа учебного заведения, в котором работает учитель-дефектолог.

Статья 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 34 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 "О прекращении действия Закона РСФСР "Об аттестации рабочих и служащих в РСФСР" и о внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статьи, применимые для решения данного вопроса, могут включать в себя: 1. Статью 43 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", которая устанавливает порядок аттестации педагогических работников. 2. Пункт 6 Положения о порядке аттестации педагогических и научно-педагогических работников, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.12.2018 № 1847, который устанавливает сроки между аттестациями педагогических работников и их отсчет. 3. Возможно, статьи Трудового кодекса Российской Федерации, которые регулируют права трудящихся в области трудовых отношений и нарушения, связанные с аттестацией педагогических работников.