Участие в Закупках по 223 ФЗ: Требования Заказчика, Сертификация Продукции, Конкуренция и Права

Согласно статье 15 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» требования к услугам и товарам заказчика должны быть конкурентными и не должны приводить к ограничению конкуренции. В данном случае, требование о предоставлении документа, подтверждающего статус официального дистрибьютора ЗАО "ЗМ Россия" при участии в Запросе котировок может быть нарушением конкуренции, если оно ограничивает участие в конкурсе поставщиков, которые не являются дистрибьюторами данного предприятия, но имеют сертифицированные товары. Однако необходимость такого требования может быть аргументирована, если товары, поставляемые дистрибьюторами, имеют специфические свойства, необходимые для выполнения работ или оказания услуг заказчиком. В данном случае, для того, чтобы решить данный вопрос следует обратиться в ФАС для получения квалифицированной юридической консультации.

Для решения данного вопроса вам понадобятся следующие документы:

1. Конкурсная документация, в которой прописано требование Заказчика о предоставлении сканированной копии документа, подтверждающего статус официального дистрибьютора (представителя) ЗАО «ЗМ Россия».

2. Документы или сертификаты на продукцию, подтверждающие ее сертификацию.

3. Документы, подтверждающие вашу организационно-правовую форму.

Относительно данного требования Заказчика необходимо провести анализ законодательства в сфере госзакупок, а также правил определения поставщиков и исполнителей в процедурах государственных закупок. Если судьба данного требования будет отзываться на законодательных и правовых нормах, то подавать жалобу в Федеральную Антимонопольную Службу возможности нет. Если же требование нарушает положения законодательства, то мы можем подать заявление о нарушении наших прав.

Статьи, которые могут быть применимы в данном случае:

• Статья 16 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц": содержит положения о требованиях к участникам закупок, в том числе требования к квалификационным документам.

• Статья 7.5 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции": содержит положения о нарушении конкуренции, в том числе запрет на препятствование доступу на рынок и создание привилегированного положения для отдельных участников рынка.

• Статья 20.3 Федерального закона от 26 июня 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции": содержит положения о возможности обращения защиты прав и законных интересов участников рынка в Федеральную антимонопольную службу и/или в суд.