Участие в электронных торгах: отказ от заключения контракта и возможность оспаривания по статье 105 ФЗ 44

Согласно Федеральному закону от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик имеет право отказаться от заключения контракта с одним участником аукциона, если имеются достаточные основания полагать, что цена контракта превышает цену контрактов, заключаемых на аналогичные товары, работы, услуги на соответствующем рынке. В данном случае заказчик не указал конкретных причин отказа, поэтому необходимо уточнить у заказчика на каких основаниях был отказано в заключении контракта. Если известно, что законно установленные правила закупки были нарушены, то участник торгов вправе подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы:

1. Заявка на участие в электронных торгах, поданная участником (ИП Черепанов Сергей Федорович);
2. Протокол рассмотрения единственной заявки, размещенный Заказчиком (Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детского творчества);
3. Контракт, направленный на подписание Заказчиком и подписанный участником (ИП Черепанов Сергей Федорович);
4. Уведомление оператора электронной площадки ЗАО "Сбербанк - АСТ" о принятом решении Заказчика об отказе от заключения контракта.

По поводу правомерности отказа Заказчика от заключения контракта с единственным поставщиком, необходимо проверить условия проведения электронных торгов и требования к участникам, а также ознакомиться с причинами отказа, указанными в уведомлении оператора электронной площадки.

Если участник считает отказ неправомерным, он может подать жалобу в установленном порядке. В соответствии со статьей 105 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" участники имеют право на обжалование решений органов, учреждений, организаций и должностных лиц, принятых в процедурах закупок. Жалобу можно подать в Федеральную антимонопольную службу, суд или арбитражный суд в зависимости от формы организации Заказчика и статуса участника.

Статья 105. ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" применима для решения вопроса о правомерности отказа заказчика от заключения контракта с единственным поставщиком, если такой отказ не соответствует требованиям закона. Также могут быть применимы и другие статьи данного закона, регулирующие порядок проведения электронных торгов и заключения контрактов. Если имеются основания для оспаривания решения заказчика, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель могут обратиться в ФАС России или в арбитражный суд.