Трудовой спор

Добрый день! Работодатель объединил в моей должности две: руководитель стратегических проектов и категории бакалея. Имел ли он на это право, даже если я дала согласие по незнанию? Что он должен был учесть или проверить при объединении двух должностей? Например, что, если сотрудник выполняет работы разных профессий на разных должностях, то в штатном расписании устанавливается наименовании профессии по основной работе с учетом наибольшего удельного веса выполняемых работ (п.19 Общих положений, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30)? Или того, что, если сотрудник выполняет по договору две трудовые функции и в штатном расписании установлена двойная должность, работодателю стоит оформить совмещение или совместительство? При этом объединенные должности должны быть родственными по своему содержанию, сложности и уровню профессионализма сотрудника (письмо Московской госинспеции труда от 06.07.2020г № 77/10-26013-ОБ/18-1299)? Или то, что работодатель должен был проверить квалификацию по каждой из двух профессий, запросить у работника документы об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающие право на выполнение работ (абз.6 ч.1 ст. 65, ст. 195.3 ТК РФ)? Работодатель в таком случае не может соблюсти требования закона о соответствии наименования должности профстандарту (абз. 3 ч.2 ст.57 ТК РФ). Какие профстандарты регулируют должность руководителя категории бакалеи в отделе закупок или руководителя стратегических проектов? Не смешаны ли в данном случае должности из обязательного и рекомендательного профстандартов? Работодателю в таком случае грозит штраф согласно ст.5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства? Или то, что вторая должность оправданна, если эти функции носят периодический характер и не предполагают полную загруженность в течение рабочего дня. Работодатель не учел трудоемкость и не соблюдал принцип разумного баланса. Ведь если работодатель объединил разные трудовые функции - это значит, что компания экономит и нагружает сотрудников доп работой, вместо того, чтобы оформить совмещение или даже совместительство (вопрос от 26.02.2020 №120119 на портале онлайнинспекция.рф.). Помимо того, что работодатель ввел в отношении меня двойную должность, он представил на подписание спустя 4 месяца после трудоустройства должностную инструкцию, согласия с к-ой я не выразила. Работодатель в этой инструкции добавил пункт: "Предоставлять прогнозы цен на свою категорию". Но согласно Приказа №764н Минтруда России от 3 декабря 2019г об утверждении профессионального стандарта «Специалист по прогнозированию и экспертизе цен на товары, работы и услуги», это вообще ДРУГАЯ специальность, отличающаяся от проектной и закупочной деятельности, к-ой я занималась. Согласно этого приказа необходимо иметь опыт практической работы «не менее одного года в сфере прогнозирования и экспертизе цен» для линейных должностей и «двух лет» для руководящей должности. Данного опыта работы у меня не было. Также в ответ на мои замечания, что я перегружена, работодатель не предпринимал попытку нормировать рабочее время согласно главы 22 ТК РФ, а без этого объективная оценка достаточности времени для выполнения задач затруднительна и не доказана пропорциональность объема задач рабочему времени. Исследование по методологии «Фотография рабочего дня» также не проводилось, что могло помочь проанализировать распределение нагрузки на меня, наличие или отсутствие переработок и соответствие нагрузки в течение рабочего дня нагрузке коллег. Имел ли право работодатель совмещать 2 эти должности и спустя 4 месяца работы вменять мне обязанность, к к-ой я не имела никакого отношения?


| Мария, Москва
 

Ответы юристов (1)

Игорь
Игорь Юрист,
Новороссийск На сайте: 6 дня
Ответов: 31 Рейтинг: 4.32

Объединение двух должностей в одной (руководителя стратегических проектов и категории «бакалея») возможно, но требует соблюдения ряда условий и процедур, предусмотренных трудовым законодательством. Рассмотрим ключевые аспекты.


Право работодателя на объединение должностей


Трудовое законодательство не запрещает работодателю объединять должности, если это обусловлено производственной необходимостью и не нарушает права работника. Однако такое изменение трудовой функции требует соблюдения определённых процедур и учёта ряда факторов.


Что должен был учесть работодатель


1. Согласие работника. Если изменение должности влечёт изменение трудовой функции, это возможно только с письменного согласия работника. Необходимо было заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором чётко прописать новые обязанности, условия работы и доплату (если она предусмотрена).


2. Квалификация и опыт. Работодатель обязан убедиться, что у работника есть необходимые знания, навыки и опыт для выполнения обязанностей по обеим должностям. Это может включать проверку образования, профессиональной подготовки и предыдущего опыта работы [абз. 6 ч. 1 ст. 65, ст. 195.3 ТК РФ].


3. Соответствие профстандартам. Если для должностей установлены профессиональные стандарты, работодатель должен убедиться, что работник соответствует их требованиям. Например, для должности, связанной со стратегическими проектами, может применяться профстандарт «Специалист по стратегическому и тактическому планированию и организации производства» (хотя он утратил силу с 1 марта 2022 года, аналогичные требования могут быть закреплены в других документах). Для должности, связанной с закупками или категорией «бакалея», могут применяться стандарты в области управления закупками, логистики или товароведения.


4. Нормирование рабочего времени и нагрузки. Работодатель обязан учитывать трудоёмкость новых обязанностей и обеспечивать соблюдение норм рабочего времени. Необходимо провести анализ нагрузки, чтобы исключить перегрузку сотрудника. В некоторых случаях целесообразно провести исследование по методологии «Фотография рабочего дня» для объективной оценки распределения времени [глава 22 ТК РФ].


5. Наименование должности. Согласно общим положениям, утверждённым Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30, в штатном расписании должно указываться наименование профессии по основной работе с учётом наибольшего удельного веса выполняемых работ. Если работник выполняет работы разных профессий, это должно быть отражено корректно [п. 19 Общих положений].


Когда объединение должностей незаконно


- Если работник не давал осознанного согласия на изменение трудовой функции, а его ввели в заблуждение — это может быть основанием для признания действий работодателя незаконными.

- Если работодатель не проверил квалификацию работника для выполнения новых обязанностей.

- Если объединение должностей привело к нарушению норм рабочего времени или перегрузке, а работодатель не предпринял мер по нормированию нагрузки.

- Если наименование должности в штатном расписании не соответствует требованиям законодательства (например, не отражает основную работу с учётом удельного веса обязанностей).


Профстандарты для указанных должностей


- Руководитель стратегических проектов: может регулироваться профстандартами в области управления проектами, стратегического планирования или менеджмента. Например, ранее применялся профстандарт 40.033 «Специалист по стратегическому и тактическому планированию и организации производства».

- Руководитель категории «бакалея» в отделе закупок: может относиться к профстандартам в области управления закупками, логистики, товароведения или менеджмента в сфере торговли. Конкретный стандарт зависит от обязанностей, закреплённых в должностной инструкции.


Риски для работодателя

Если работодатель нарушил процедуру изменения трудовой функции (например, не получил согласие работника, не проверил квалификацию, не учёл нормы рабочего времени), это может повлечь ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства.


Ситуация с должностной инструкцией спустя 4 месяца


Работодатель не имел права вносить изменения в должностную инструкцию спустя 4 месяца после трудоустройства без согласия работника, если это изменяло трудовую функцию. Если в инструкцию добавили обязанность, не предусмотренную при заключении трудового договора (например, прогнозирование цен), это должно было оформляться как изменение условий труда с соблюдением процедуры, описанной выше [ст. 72 ТК РФ].


Требование о наличии опыта для прогнозирования цен (согласно Приказу Минтруда России от 3 декабря 2019 года №764н) является обязательным, если эта обязанность стала частью трудовой функции. Если у работника не было соответствующего опыта, работодатель не мог законно возложить на него такие обязанности без дополнительного обучения или изменения условий договора.


Рекомендации


1. Обратиться в государственную инспекцию труда с жалобой на нарушение трудовых прав.

2. Подготовить документы, подтверждающие факт нарушения (копия трудового договора, должностной инструкции, дополнительные соглашения, если они есть, и другие материалы).

3. Если есть доказательства того, что согласие было дано по незнанию или под давлением, это можно использовать в качестве аргумента при обращении в инспекцию или суд.

4. Рассмотреть возможность обращения в суд для восстановления прав, например, через признание изменений в должностной инструкции незаконными и взыскание компенсации за вынужденный труд.

Для более точной оценки ситуации рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на трудовом праве.

В работе Бесплатный
Горячая линия
БЕСПЛАТНАЯ консультация! Звоните!

8 800 301-63-12

Москва, МО, Россия

Консультируйтесь с юристом онлайн

Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут! Юридическая помощь предоставляется на бесплатной и платной основе.

Услуги юристов

Воспользовавшись услугой, вы получите:

  • восстановление своих прав;
  • качественную и грамотную юридическую поддержку в ходе обжалования;
  • консультацию специалиста, которая будет доступна в любое время.

Применив услугу юриста получите:

  • профессиональное устное (по телефону) или письменное консультирование;
  • правовую экспертизу документов для ускорения процедуры.

Услуги юриста-консультанта помогу если:

  • неустойка не выплачивается, даже в виде пени или штрафа;
  • нарушены сроки выплат;
  • если неустойка не получилось выплатить в добровольном порядке. 

Категории права

Вы в двух кликах от решения вашей проблемы