Требования заказчика в открытом конкурсе по 223-ФЗ: лицензия на частную охранную деятельность, соответствие нотариальному заверению и ограничение времени

Согласно статье 32 Федерального закона №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заказчик вправе устанавливать требования к участникам закупки, в том числе, требовать наличие определенных документов и сертификатов.

Требование заказчика о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, заверенной нотариально, не ранее чем за 30 дней до окончания подачи заявок может быть законным, если такое требование предусмотрено в документации о закупке и не противоречит законодательству Российской Федерации. Однако, конкретное законное оценочное заключения по данному требованию может дать только соответствующий эксперт или суд.

Для решения данного вопроса необходимо провести анализ требований закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (223-ФЗ), который регулирует проведение конкурсов и иных процедур по выбору поставщиков для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 данного закона, заказчик вправе устанавливать дополнительные требования к участникам конкурса, которые не противоречат законодательству и определяются в соответствии с целями и задачами конкурса.

В данном случае, требование заказчика предоставить лицензию на осуществление частной охранной деятельности, заверенную нотариально, не ранее чем за 30 дней до окончания подачи заявок не противоречит законодательству и может быть признано законным.

Для подтверждения законности требования заказчика рекомендуется обратиться к действующему законодательству, в том числе к закону "О частной охранной деятельности", Федеральному закону "О нотариате" и иным нормативным актам, регулирующим эту сферу. Также может потребоваться изучение документации на проведение конкурса, в которой должно быть указано основание для установления данного требования.

Таким образом, для решения данного вопроса потребуется провести детальный анализ требований закона и других нормативных актов, а также изучение документации на проведение конкурса.

Статья 25 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в ред. от 26.07.2019) - требования к участникам закупок; Статья 48.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 212-ФЗ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (в ред. от 29.12.2020) - запрет на нотариальное заверение лицензии на осуществление частной охранной деятельности.