Требования к участникам закупки: отсутствие убыточности в бухгалтерской и налоговой отчетности в течение 2 последних финансовых лет

Согласно требованиям 223-ФЗ Заказчик может устанавливать специфические требования к участникам закупки, в том числе требование отсутствия убыточности за последние завершенные финансовые года. Если такое требование установлено в документации на закупку, участник закупки, который имеет убытки за прошлый год, не будет соответствовать этому требованию. Однако в целом допустимость такого требования должна быть оценена с учетом всех обстоятельств конкретного случая.

Для решения данного вопроса потребуются следующие документы:

1. Текст закупочной документации и условия конкурса, в которых указано требование Заказчика о отсутствии убыточности по бухгалтерской и налоговой отчетности за 2 последних завершенных финансовых года.

2. Бухгалтерская и налоговая отчетность участника закупки за последние два завершенных финансовых года, которые могут быть представлены для проверки.

3. Любые другие документы, которые могут помочь в определении правомерности требования Заказчика и возможных рисков для участника закупки.

Как юрист, могу отметить, что в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках), Заказчик имеет право устанавливать требования к участникам процедуры закупки, преследуя цель обеспечения соответствия участника закупки определенным критериям качества (в том числе финансовым показателям).

Однако, необходимо учитывать, что требование Заказчика о отсутствии убыточности по бухгалтерской и налоговой отчетности может быть недопустимым, если оно не прописано в тексте закупочной документации, либо нарушает другие законы и правила, регулирующие процедуры государственных закупок.

В данном случае, следует тщательно изучить закупочную документацию, требования Заказчика и проверить их на соответствие действующему законодательству. Если вы не уверены в правомерности требований Заказчика, рекомендуется обратиться к юридическому специалисту по законодательству о закупках для консультации и обеспечения защиты ваших прав и интересов как Участника закупки.

Статьи, применимые для решения данного вопроса, зависят от оснований, на которых Заказчик требует отсутствия убыточности у участника закупки. Если такое требование оговорено в документации на проведение закупки, то применимы статьи 33-35 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Если же требование основывается на другие причины, например, на наличии финансовой неплатежеспособности у участника, то применимы положения ст. 31 Гражданского кодекса РФ.