Требование обеспечения заявок при закупке: порядок действий заказчика и участников

Положение высказанное Заказчиком является не совсем точным. Согласно пункту 15.1 Положения о закупках, установленного на основании 223 ФЗ, Заказчик не обязан устанавливать требование обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 5 млн. рублей. Таким образом, Заказчик вправе не требовать обеспечения заявок на участие в закупке, если его начальная (максимальная) цена договора не превышает 5 млн. рублей. Однако, если цена договора превышает указанную сумму, Заказчик может установить требование обеспечения заявок на участие в закупке в размере не более 5% от начальной (максимальной) цены договора. Поэтому, если Заказчик решил не требовать обеспечения заявок на участие в закупке, он вправе это сделать только в соответствии с пунктом 15.1 Положения о закупках. Наличие или отсутствие других поставщиков на рынке не оказывает влияния на правомерность требований Заказчика.

Ответ как юрист специализирующийся на законодательстве Российской Федерации:

Заказчик имеет право установить требование обеспечения заявок на участие в закупке в размере не более 5% начальной (максимальной) цены договора, если таковая превышает 5 млн. рублей. Однако, если начальная (максимальная) цена договора не превышает указанный порог, заказчик не обязан устанавливать требование обеспечения заявки.

Таким образом, сообщение от Заказчика о том, что он всегда обязан делать обеспечение заявки согласно своему положению о закупках и 223 ФЗ, не является полностью правильным. Заказчик имеет право устанавливать требование обеспечения заявок на участие в закупке на свое усмотрение в зависимости от начальной (максимальной) цены договора.

Если вы единственные поставщики на рынке, это не дает вам права отказываться от обеспечения заявки, если Заказчик установил такое требование. Вы можете попробовать переговорить с заказчиком и договориться о других вариантах обеспечения заявки, но отказ от обеспечения заявки может привести к дисквалификации вашей заявки на участие в конкурсе.

На основании Пункта 15.1 Положения о закупках, заказчик не обязан устанавливать в документации о конкурентной закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 5 млн. рублей. Однако, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 млн. рублей, заказчик вправе установить в документации о закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более пяти процентов начальной (максимальной) цены договора.

Таким образом, заказчик имеет право установить требование обеспечения заявки на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 млн. рублей. Этот вопрос регулируется 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в котором указано, что заказчик вправе устанавливать требования к обеспечению заявок на участие в закупке.

Таким образом, заказчик вправе самостоятельно решать, требуется ли обеспечение заявки на участие в закупке и в каком размере, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 млн. рублей. Если Вы единственный поставщик данной услуги на рынке, это не означает, что заказчик должен отказаться от требования обеспечения заявки на участие в закупке, если для этого есть законодательные основания.

Статьи 15.1 и 22.1 Закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Согласно статье 15.1, заказчик не обязан устанавливать требование об обеспечении заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 5 млн. рублей. Если же начальная цена договора выше этой суммы, заказчик вправе установить требование об обеспечении заявок на участие в закупке не более 5% от начальной (максимальной) цены договора. Статья 22.1 устанавливает порядок возврата обеспечения заявки на участие в закупке.

Статьи закона 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и положение о закупках, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.04.2013 № 244. В соответствии с пунктом 15.1 положения о закупках, заказчик не обязан требовать обеспечение заявок на участие в закупке, если начальная цена договора не превышает 5 млн. рублей, но имеет право установить требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более 5% от начальной цены договора, если эта цена превышает 5 млн. рублей. Таким образом, заказчик вправе устанавливать требование обеспечения заявок на участие в закупке, но не обязан делать это во всех случаях, а может установить это требование на свое усмотрение.