Субподрядчики по 223-ФЗ: проблемы с генподрядчиком и возможность использования прямых платежей

Законодательство Российской Федерации не запрещает использование схемы прямых платежей субподрядчикам в рамках исполнения договора на СМР по 223-ФЗ. Однако, подобная схема должна быть прописана в договоре между Заказчиком и Генподрядчиком, а также согласована с вышестоящими контролирующими органами, чтобы избежать нарушения требований законодательства о контроле за расходованием бюджетных средств. Предлагаем обратиться к своему юристу или специалисту в области государственных закупок для разработки соответствующих документов и консультации по данной ситуации.

Для решения данного вопроса, вам необходимо обратиться к тексту закона 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также к договору, заключенному между заказчиком и генподрядчиком.

В рамках закона 223-ФЗ, заказчик обязан производить уплату за выполненные работы, объекты закупок и услуги, только на основании исполнительных документов, включая все документы, которые были предоставлены генподрядчиком. Однако, если имеются факты нарушения генподрядчиком условий договора и/или закона 223-ФЗ, заказчик имеет право отказаться от оплаты.

Поэтому, возможность использования прямых платежей субподрядчикам или договоров цессии между генподрядчиком и субподрядчиком, без оплаты генподрядчику, необходимо проверить в соответствии с условиями договора на выполнение СМР и законодательством Российской Федерации в области закупок товаров, работ и услуг.

Статьи, которые могут быть применимы для решения данного вопроса:

• Статья 224 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" - про роли заказчика и исполнителей, возможность изменения договорных условий.

• Статья 475 Гражданского кодекса РФ - об оплате за выполненные работы.

• Статья 1025 Гражданского кодекса РФ - о цессии.

• Статья 317 Налогового кодекса РФ - об удержании и перечислении налогов и сборов.

Возможность использования схемы прямых платежей и цессии должна определяться не только законодательством, но и условиями договора и письменными соглашениями между сторонами.