Создание санитарно-защитной зоны для Томь-Усинской ГРЭС: иск прокурора против ОАО Кузбассэнерго в интересах жителей г. Мыски и п. Безруково

В соответствии с законодательством Российской Федерации, санитарно-защитные зоны устанавливаются на территориях, где осуществляется хозяйственная деятельность, которая может негативно повлиять на здоровье и благополучие населения или на природную среду, а также в непосредственной близости к объектам, где проживают люди, или расположены объекты социально-бытового назначения.

Санитарно-защитная зона - это территория вокруг объекта, на которой устанавливаются особые правовые режимы для защиты окружающей среды и здоровья населения. Режим может включать в себя ограничения по видам деятельности, включая строительство новых объектов, а также ограничения ведения хозяйственной деятельности для уже существующих объектов.

В данном случае, ответчик, ОАО "Кузбассэнерго", не имел утвержденного проекта санитарно-защитной зоны, в результате чего его хозяйственная деятельность оказывала негативное воздействие на здоровье людей. Таким образом, ответчик нарушил нормы экологического законодательства, предусматривающие установление санитарно-защитных зон на объектах, на которых может наноситься вред окружающей среде и здоровью людей.

Решение суда может включать в себя обязательство ответчика разработать и утвердить проект организации санитарно-защитной зоны, а также ограничения ведения хозяйственной деятельности до утверждения проекта. Также возможно назначение ответчику штрафных санкций за нарушение экологического законодательства.

Документы, которые понадобятся для решения данного вопроса, включают в себя:

• Исковое заявление прокурора Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры к ОАО "Кузбассэнерго";
• Результаты расследования прокуратора о негативном воздействии хозяйственной деятельности ответчика на здоровье человека, отсутствии утвержденного проекта санитарно-защитной зоны, расположении жилых домов и объектов социально-бытового назначения в непосредственной близости от Томь-Усинской ГРЭС, а также о наличии других факторов, связанных с экологическим воздействием ответчика.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в случаях, когда деятельность юридического или физического лица может негативно повлиять на окружающую среду и здоровье населения. Это может быть производственная деятельность, строительство объектов, транспортное движение и другие виды деятельности.

Санитарно-защитная зона является территорией, на которой устанавливаются специальные ограничения и режимы деятельности с целью защиты окружающей среды и уменьшения негативного воздействия на здоровье людей. Размер и режим санитарно-защитной зоны устанавливаются в соответствии с требованиями экологического законодательства и утверждаются компетентными органами.

В ходе хозяйственной деятельности ОАО "Кузбассэнерго" были нарушены нормы экологического законодательства, связанные с отсутствием утвержденного проекта санитарно-защитной зоны и негативным воздействием на здоровье людей в близлежащих жилых домах и объектах социально-бытового назначения.

В данном случае суд должен принять решение о возложении на ОАО "Кузбассэнерго" обязанности разработать и утвердить проект организации санитарно-защитной зоны Томь-Усинской ГРЭС и осуществлять хозяйственную деятельность в соответствии с утвержденным проектом санитарно-защитной зоны. Кроме того, суд может также назначить штрафы и применить другие меры ответственности в зависимости от наличия других нарушений экологического законодательства.

Статьи, применимые для решения данного вопроса: 1. Статья 40 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" - "Установление санитарно-защитных зон". 2. Статья 215 Гражданского кодекса Российской Федерации - "Обязательства по завершении работ". 3. Статья 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации - "Ответственность за причинение вреда здоровью". 4. Статья 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - "Нарушение порядка зонирования и планирования территории". 5. Статьи 57-58 Градостроительного кодекса Российской Федерации - "Зонирование территории" и "Зона защиты территориальных ценностей". 6. Статья 29 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" - "Создание зон безопасности".

Санитарно-защитная зона - это территория, на которой вводятся специальные ограничения и устанавливаются меры охраны для защиты населения от неблагоприятного воздействия на окружающую среду. Правовой режим санитарно-защитной зоны определяется законодательством Российской Федерации.

В данном случае ответчик осуществляет хозяйственную деятельность, которая оказывает негативное воздействие на здоровье человека на территории с населенными пунктами и объектами социально-бытового назначения в непосредственной близости от Томь-Усинской ГРЭС, что является нарушением норм экологического законодательства.

Суд должен принять решение о возложении на ответчика обязанности разработать и утвердить проект организации санитарно-защитной зоны, принять меры по устранению нарушений экологического законодательства и возложить на ответчика ответственность за причиненный вред здоровью людей.