Составление протокола несовершеннолетними сотрудниками полиции: вопросы правомерности действий и вынесения представления

Согласно ст. 29.13 КоАП РФ, представление может быть направлено в органы местного самоуправления (администрацию района, города) и в иные организации для привлечения их к ответственности за нарушение закона. Однако, для принятия такого решения, должны быть установлены достаточные основания и проведена проверка фактов нарушения.

Если начальник полиции имеет достаточные основания считать, что нарушение закона действительно имело место, и провел соответствующую проверку, то его действия в части направления представления в администрацию района не выходят за рамки полномочий и являются правомерными. Однако, конечное решение о привлечении к ответственности должно быть принято органами, уполномоченными на это законом, а не начальником полиции.

Для ответа на данный вопрос понадобятся следующие документы:

1. Протокол, составленный сотрудниками полиции по статьям 20.21 и 20.22 КоАП РФ, содержащий информацию о событиях, месте и времени правонарушения, а также о личности несовершеннолетних правонарушителей.

2. Представление, направленное начальником полиции в администрацию района в порядке части 1 статьи 29.13 КоАП РФ, содержащее обоснование вынесения представления и ссылки на нормативные акты.

3. Решение комиссии по делам несовершеннолетних об административном правонарушении, которое принимается на основании рассмотрения дела. Решение должно содержать сведения о нарушении, обстоятельствах его совершения и наказании, которое было назначено.

На основании этих документов можно оценить правомерность действий начальника полиции. Если в ходе рассмотрения дела были соблюдены все процессуальные нормы и права несовершеннолетних, а начальник полиции действовал в рамках своих полномочий при вынесении представления, то его действия могут быть признаны законными. Однако, если были допущены нарушения прав несовершеннолетних при рассмотрении дела, то действия начальника полиции могут быть оспорены в суде.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:

• Статьи 20.21 и 20.22 КоАП РФ (о нарушении правил поведения, установленных для учащихся образовательных учреждений);
• Часть 1 статьи 29.13 КоАП РФ (о порядке представления об административном правонарушении в администрацию муниципального образования);
• Закон о комиссиях по делам несовершеннолетних (для решения вопроса о правомерности действий комиссии по делам несовершеннолетних).

По данным статьям и закону начальник полиции имел право составить протокол о правонарушении, направить представление в администрацию района и передать дело на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних. Таким образом, начальник полиции не выходил за рамки своих полномочий.