Соответствие закону: КФВВ и КФОДО в СРО, правильная трактовка или, исключение из госреестра Ростехнадзором

1) СРО должна иметь оба фонда - КФВВ и КФОДО - в полном объеме, согласно требованиям ст.55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Однако, если сумма средств на каждом из фондов превышает необходимую по законодательству сумму на каждого члена СРО, то этого достаточно, нужно дополнять сумму на фондах не требуется.

2) Слово "или" в данном тексте означает, что СРО должна разместить средства компенсационного фонда в полном объеме на одном из указанных вариантов: КФОДО, КФВВ или КФОДО в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, действовавшим до 4 июля 2016 года.

3) Решение Ростехнадзора об исключении СРО из государственного реестра может быть принято только в том случае, если СРО не разместила или разместила не в полном объеме средства на фондах, установленных законодательством. Если СРО сформировала КФВВ и КФОДО и положила их на спецсчёт в уполномоченном банке в полном объеме, то Ростехнадзор не имеет права принимать решение об исключении СРО из госреестра.

Для решения указанного вопроса необходимо предоставить следующие документы:

1) Документы, подтверждающие создание и наличие у саморегулируемой организации (СРО) в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства КФВВ и КФОДО, сформированных в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

2) Свидетельство о государственной регистрации саморегулируемой организации.

3) Экспертные заключения, подтверждающие правильность формирования КФВВ и КФОДО, а также соответствие суммы средств на КФВВ и КФОДО требованиям статьи 55.16 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

4) Дополнительные документы и доказательства, подтверждающие соответствие деятельности СРО требованиям законодательства.

Относительно заданных вопросов:

1) Соответствие наличия КФВВ и КФОДО законодательству зависит от того, как эти фонды были сформированы и находятся ли они на специальном банковском счете в российской кредитной организации, соответствующей требованиям Правительства Российской Федерации. Если сумма средств на этих фондах превышает требования статьи 55.16 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», то дополнительного взноса не требуется.

2) Слово "или" в данном контексте означает, что СРО обязана разместить либо средства на КФОДО, либо на КФВВ, либо на КФОДО, в зависимости от того, какой фонд был сформирован в соответствии с законодательством до 4 июля 2016 года.

3) Ростехнадзор вправе принять решение об исключении СРО из госреестра, если она не разместила или разместила не в полном объеме средства КФВВ и КФОДО на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а также если другие требования законодательства о градостроительной деятельности не соблюдены. Оценка правильности формирования КФВВ и КФОДО будет проводиться при проверке СРО Ростехнадзором.

1) Соответствие наличия КФВВ и КФОДО законодательству зависит от того, что было предусмотрено в Правительством РФ установленных требованиях по формированию таких фондов. Если СРО сформировала КФВВ и КФОДО в соответствии с этими требованиями, то наличие таких фондов соответствует законодательству. Вопрос о необходимости дополнительного формирования средств КФВВ и КФОДО, в случае их излишка, должен решаться в соответствии с установленными требованиями и правилами порядка ведения бухгалтерского учета. 2) Включение слова «или» в тексте указывает на тот факт, что имеется в виду возможность формирования КФОДО или КФВВ или КФОДО и КФВВ одновременно. 3) Ростехнадзор вправе принимать решение об исключении СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций, если такая СРО не разместила или разместила не в полном объеме средства компенсационного фонда (КФ) на специальном банковском счете в установленном порядке. Наличие КФВВ или КФОДО также является одним из требований к СРО, которое должно быть выполнено для сохранения ее статуса. Поэтому, если СРО сформировала КФОДО или КФВВ или КФОДО и КФВВ в соответствии с установленными требованиями, то это может быть учтено Ростехнадзором при рассмотрении вопроса об исключении СРО из государственного реестра.