Сбор платежей ЖКУ: оформление банковской гарантии от компании-заказчика банковских услуг

Здравствуйте! В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", унитарное предприятие в случае исполнения обязательств от имени заказчика не является заказчиком по данному контракту. Поэтому, включать банковскую гарантию в план закупок не требуется. Но необходимо иметь в виду, что при наличии обязательств заказчика предоставить банковскую гарантию при выполнении работ или оказании услуг, размер банковской гарантии определяется минимальным размером, установленным заказчиком в соответствии со своими требованиями к банковской гарантии. С уважением, юрист.

Для решения вопроса о включении банковской гарантии (БГ) в план закупок следует обратиться к законодательству Российской Федерации, а именно к Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Согласно статье 4 данного закона, план закупок является инструментом планирования закупочной деятельности и должен содержать перечень планируемых закупок товаров, работ, услуг на соответствующий год.

Для включения БГ в план закупок следует определиться с тем, кто будет являться заказчиком банковских услуг: само унитарное предприятие или поставщик коммунальных услуг? Если унитарное предприятие будет являться заказчиком банковских услуг, то БГ следует включить в план закупок в соответствии с требованиями закона № 223-ФЗ.

По вопросу в каком размере включать БГ в план закупок, следует учитывать, что БГ состоит из основной суммы и комиссии банка. Сумма, которую необходимо включить в план закупок, зависит от суммы контракта и условий банковской гарантии. При этом следует иметь в виду, что тендер на выбор банка и оформление банковской гарантии является техническим этапом закупки и не связан с ее финансированием.

Таким образом, чтобы определить точную сумму, которую необходимо включить в план закупок, следует обратиться к условиям контракта и договору на банковскую гарантию. В любом случае, в соответствии с законодательством Российской Федерации, БГ следует включать в план закупок, если унитарное предприятие будет являться заказчиком банковских услуг.

Статьи, которые могут применяться к данной ситуации:

• Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 31.12.2020)

• Постановление Правительства РФ от 05.04.2013 № 275 "О единой методологии определения размера обеспечения исполнения контракта в виде банковской гарантии, страхового полиса и поручительства банка или иную финансовую гарантию"

• Приказ Минэкономразвития РФ от 17.01.2014 № 1 "Об утверждении формы плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ее описи, а также методических рекомендаций по их заполнению" (в редакции от 04.11.2019)

Конкретный ответ на вопрос о размере БГ следует искать в договоре и требованиях заказчика, но обычно включаются все расходы по оформлению БГ, включая комиссию банка. Однако, следует обратить внимание на требования конкретного заказчика и договорные условия. А для планирования закупок должны применяться нормы законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.