Роль СК РФ при проведении ОРМ в отношении прокурора: вопросы сотрудничества с ФСБ и необходимость уведомления

Здравствуйте! Согласно законодательству Российской Федерации, Федеральная служба безопасности имеет право проводить оперативно-разыскные мероприятия (ОРМ) на основании решения должностного лица, уполномоченного на это руководителем ФСБ. В случае, если имеются основания полагать, что работник прокуратуры совершил коррупционное преступление или преступление против национальной безопасности, такие мероприятия могут быть проведены без предварительного уведомления СК РФ.

Однако, если заявление о совершенном преступлении поступило в ФСБ, то в соответствии с действующим законодательством заявление следует направить в органы СК РФ для принятия решения о возбуждении уголовного дела. В случае проведения оперативно-разыскных мероприятий ФСБ в отношении работника прокуратуры, СК РФ должен быть оповещен об этом незамедлительно.

Для решения данного вопроса необходимо рассмотреть положения действующего законодательства Российской Федерации, а именно Федеральный закон от 12 апреля 1991 года № 102-ФЗ "О безопасности", Федеральный закон от 18 июля 1995 года № 101-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" и иные законы, регулирующие данную сферу.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 18 июля 1995 года № 101-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" органы ФСБ могут проводить оперативно-розыскные мероприятия с использованием тайных методов собирания информации в соответствии с установленной процедурой и порядком.

Однако, Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 172-ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливает, что прокуроры являются независимыми в своей деятельности и могут быть подвергнуты уголовной ответственности только по решению суда. В связи с этим, проведение оперативно-розыскных мероприятий в отношении прокурора может осуществляться только с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя.

Следовательно, органы ФСБ обязаны получить согласие Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя на проведение оперативно-розыскных мероприятий в отношении прокурора.

Кроме того, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 18 июля 1995 года № 101-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, обязаны обеспечивать уведомление о проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудников следственных органов.

Следовательно, при наличии оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении прокурора, органы ФСБ обязаны получить согласие Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя и обеспечить уведомление о проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудников следственных органов.

Статьи, применимые в данном случае: - Федеральный закон от 03.04.2018 N 64-ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" (статьи 21, 22); - Федеральный закон от 12.04.1991 N 102-ФЗ "О следственной деятельности" (статьи 6, 7, 9); - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (статьи 165-167, 171, 172); - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О Федеральной службе безопасности".