Решение спора между бюджетным учреждением, муниципальным предприятием и теплоснабжающей организацией: поводы для ограничения подачи тепла и нарушение законодательства об организации теплоснабжения.

Согласно пункту 44 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 года № 808, при отсутствии отдельных приборов учета или информации об отдельных потребителях, расположенных в одном здании или сооружении, потребление тепловой энергии и (или) передача тепловой энергии осуществляются с учетом площади помещений, в которых организована подача тепловой энергии и (или) передача тепловой энергии, если иное не предусмотрено договором между оператором системы теплоснабжения и потребителем.

Однако, в данном случае, если учреждение располагается только частью нежилого здания, то в соответствии с действующим законодательством оно не обязано заключать договор о теплоснабжении с учетом площади муниципального предприятия. Также, поскольку муниципальное предприятие не обращалось к учреждению с предложением о заключении договора о теплоснабжении с учетом занимаемой ими площади, то условия, которые предлагает теплоснабжающая организация, не являются обязательными для учреждения.

Теплоснабжающая организация не может ограничить подачу тепла на учреждение в случае его бездоговорного потребления, если сам факт бездоговорного потребления не зафиксирован актом о бездоговорном потреблении. Такое действие нарушает ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении" от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ.

Если учреждение не согласно с условиями, которые предлагает теплоснабжающая организация, оно может обратиться в суд с иском о признании таких условий незаконными. При этом, чтобы обеспечить себя от риска бездоговорного потребления, учреждению следует заключить договор о теплоснабжении с теплоснабжающей организацией на условиях, которые оно считает приемлемыми.

Для решения данного вопроса потребуются следующие документы и материалы:

1. Копия договора аренды нежилого помещения, которое использует бюджетное учреждение.
2. Копия лицензии на оказание услуг по теплоснабжению, выданной теплоснабжающей организации.
3. Копия Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от "8" августа 2012 года № 808.
4. Копия присланного предупреждения от теплоснабжающей организации о возможном ограничении подачи тепла на бюджетное учреждение.
5. Документы, подтверждающие факт бездоговорного потребления тепла, если таковые имеются.
6. Иные документы и материалы, которые могут подтвердить правомерность требований теплоснабжающей организации или наоборот, опровергнуть их законность.

Пункт 44 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от "8" августа 2012 года № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ", и статья 22 Федерального закона "О теплоснабжении" от "27" июля 2010 года № 190-ФЗ.