Регулирование защиты от ЧС: сравнение ФЗ №28 и ФЗ №68 и их сферы применения

Федеральный закон №28 "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" определяет порядок защиты населения и территорий от ЧС, связанных с природными явлениями и техногенными катастрофами. Федеральный закон №68 "О защите населения и территорий от ЧС при использовании атомной энергии" устанавливает порядок защиты населения и территорий от ЧС при использовании атомной энергии.

Таким образом, ФЗ №28 регулирует защиту от ЧС, связанных с природными явлениями и техногенными катастрофами, а ФЗ №68 - от ЧС, связанных с использованием атомной энергии.

Регулирование по одному закону заканчивается, когда в наступающих обстоятельствах ЧС будет использоваться атомная энергия, тогда начинает действовать ФЗ № 68.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с положениями Федерального закона №28 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федерального закона №68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации."

В первом случае (ФЗ №28), регулирование защиты от ЧС осуществляется на федеральном уровне и применяется в случаях, связанных с защитой населения и территорий от последствий стихийных бедствий, инфекционных заболеваний, техногенных аварий и т.д.

Во втором случае (ФЗ №68), регулирование также происходит на федеральном уровне и касается защиты от ЧС, связанных с экологическими катастрофами, актами терроризма, нарушением атомной безопасности и др.

Чтобы определить, в каких случаях начинается регулирование по ФЗ №28 и заканчивается регулирование в соответствии с ФЗ №68, необходимо определить, какому виду ЧС соответствует данная ситуация. Если данная ситуация связана с защитой от последствий стихийных бедствий, инфекционных заболеваний, техногенных аварий и прочего, то применяется регулирование в соответствии с ФЗ №28. Если же данная ситуация касается экологических катастроф, нарушения атомной безопасности и террористических актов, то применяется регулирование в соответствии с ФЗ №68.

• ФЗ №28 "О гражданской обороне" применим для регулирования вопросов защиты населения и территорий от ЧС в мирное время, а также в период угрозы возникновения ЧС.
• ФЗ №68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" регулирует вопросы защиты населения и территорий от ЧС в установленном порядке, а также в период ЧС и ликвидации их последствий.
• Регулирование по одному закону может начинаться с момента возникновения угрозы возникновения ЧС и продолжаться до последствий, связанных со вступлением этого закона в силу. При этом, регулирование по другому закону может начинаться с момента возникновения ЧС и продолжаться до ликвидации последствий ЧС и устранения угрозы их возникновения.