Разработка проектов улучшения сельхозугодий: нужна ли лицензия инженеру-землеустройщику и что говорит устав учреждения?

Согласно законодательству Российской Федерации, инженер-землеустроитель должен иметь лицензию на проектирование работ по землеустройству, включая проекты улучшения сельхозугодий. Устав учреждения не является достаточным основанием для осуществления такой деятельности без лицензии, поскольку лицензирование профессиональных деятельностей является обязательным для защиты прав и интересов граждан и общества.

Для решения данного вопроса потребуется ознакомление со следующими документами:

1. Закон "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", который регулирует проектную деятельность и устанавливает требования к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность в области архитектуры и градостроительства;

2. Закон "О землеустройстве в Российской Федерации", который определяет права и обязанности землеустроителей, в том числе в области разработки проектов улучшения сельскохозяйственных угодий;

3. Устав учреждения, в котором указывается, что проектная деятельность входит в компетенцию инженера землеустроителя и не требует получения лицензии.

Таким образом, если в уставе учреждения указано, что инженер землеустроитель имеет право заниматься проектной деятельностью в области улучшения сельскохозяйственных угодий без получения лицензии, то он может осуществлять данную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В противном случае, ему может потребоваться получение соответствующей лицензии для осуществления указанной профессиональной деятельности.

Статья 48 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": "Местные органы самоуправления вправе создавать организации с имущественной ответственностью для осуществления работ в сфере благоустройства и инженерной защиты территории, в том числе организации, осуществляющие геометрические, технологические, культурно-исторические, экологические, художественно-оформительские и иные исследования и проектирование объектов благоустройства территории, включая наружное освещение и освещение дорог и сооружений."

Статья 37.1 Федерального закона от 03.12.2012 N 275-ФЗ "О противодействии коррупции": " 1. Федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные органы вправе проводить закупки товаров, работ, услуг у юридических лиц, осуществляющих на своих основаниях деятельность по разработке проектной документации и проведению научных исследований и разработок в соответствующей области."

Статья 54 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе": " 1. Реклама инженерных услуг, включая проектирование и изыскательную деятельность, разрешена только в случае соблюдения требований нормативных правовых актов об обязательном наличии соответствующей лицензии, свидетельства о допуске, доуступности или иного документа, дающих право на осуществление соответствующей деятельности."

Таким образом, инженер землеустроитель может разрабатывать проекты улучшения сельхозугодий только в рамках созданных местными органами самоуправления организаций с имущественной ответственностью для осуществления работ в сфере благоустройства и инженерной защиты территории, при соблюдении требований нормативных правовых актов об обязательном наличии соответствующей лицензии, свидетельства о допуске или иного документа, дающих право на осуществление соответствующей деятельности, включая геометрические, технологические, культурно-исторические, экологические, художественно-оформительские и иные исследования и проектирование объектов благоустройства территории.