Разделение ведения и полномочий: исключительные и совместные в РФ. Вопросы исключительного ведения

Цель разделения предметов ведения и полномочий на исключительные и совместные заключается в определении сферы ответственности государства и субъектов Российской Федерации за те или иные вопросы. Исключительным ведением Российской Федерации являются вопросы обеспечения единства и неприкосновенности государственной территории, защиты государственной границы и обороны страны, международных отношений и внешней политики, федеральных налогов и сборов, монопольного регулирования внешней торговли и многое другое. Вопросы совместного ведения определяются федеральным законодательством и касаются, например, охраны здоровья, образования, охраны окружающей среды и тд.

Для ответа на данный вопрос документы, которые потребуются в первую очередь, это Конституция РФ и Федеральный закон "О общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", а также нормативно-правовые акты, которые регулируют отношения между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ.

Цель разделения предметов ведения и полномочий на исключительные и совместные заключается в определении того, какие вопросы регулируются только федеральным законодательством, а какие могут решаться как на федеральном, так и на региональном уровнях. Исключительные вопросы – те, которые регулируются только федеральным законодательством, а совместные – те, которые регулируются как на федеральном, так и на региональном уровнях.

К примеру, к исключительному ведению Российской Федерации относятся вопросы внешней политики, обороны, денежной системы, гражданства, миграции и прочее. Однако, региональные власти также имеют определенные полномочия, например, в сфере охраны окружающей среды, образования и здравоохранения.

Для решения данного вопроса можно рассмотреть статьи Конституции Российской Федерации:

Статья 71. Полномочия Российской Федерации в сфере внешних связей.

Статья 72. Полномочия Российской Федерации в области федерального управления.

Статья 73. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере образования и культуры.

Статья 74. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Статья 75. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере социальной политики.

Статья 76. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства населенных пунктов.

Статья 77. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области использования и охраны объектов животного мира и природных парков.

Статья 78. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере почтовой связи, телефонной связи, радиовещания и телевидения, информатизации и использования сети Интернет.

Статья 79. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

Статья 80. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта.

Статья 81. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области экологической безопасности.

Статья 82. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области национальной политики.

Статья 83. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере миграции.

Статья 84. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере связи с органами государственной власти и органами местного самоуправления.