Разбирательство дел в закрытом суде: сохранение охраняемой законом тайны и конфиденциальной информации

Да, в случае, если к административной ответственности привлекается депутат Государственной Думы, судья или прокурор, можно просить о закрытом заседании на основании статьи 11 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если материалы дела содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, или если участник дела настаивает на необходимости сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны или неприкосновенности частной жизни граждан. При этом, закрытое заседание является исключением и может быть назначено только при наличии обстоятельств, указанных в статье 11 КАС.

Отсутствует правовая норма, которая позволяла бы не публиковать решение по такому делу на сайте суда. Однако, возможно, суд может прийти к решению о частичном ограничении доступа к информации о рассматриваемом деле в соответствии с законодательством о доступе к информации.

Для решения вопроса о проведении разбирательства в закрытом судебном заседании и возможности предоставления ходатайства на это основании необходимо иметь материалы рассматриваемого административного дела и аргументировать необходимость сохранения государственной или иной охраняемой законом тайны, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни граждан или иных обстоятельств, гласное обсуждение которых может помешать правильному разбирательству административного дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн и нарушение прав и законных интересов гражданина.

Согласно статье 229.2 ГПК РФ, суд может отказать в опубликовании решения или указания части такого решения (в т.ч. имени гражданина, содержащего в себе сведения, охраняемые в соответствии с законодательством РФ), если это может нанести вред правам и законным интересам граждан или обоснованным интересам сообщества или национальной безопасности РФ. Однако, если решение по делу составляет прецедент, он должен быть опубликован в соответствии с п. 2 ст. 128 Конституции РФ.

Относительно возможности не публиковать решение по делу на сайте суда, необходимо учитывать требования законодательства о доступе к информации, которые определяют правила размещения и предоставления информации о деятельности суда. Так, ст. 6 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" содержит исчерпывающий перечень случаев, когда не предоставляется информация. Одним из этих случаев является наличие сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. В других случаях не публикование решения по делу может осуществляться в соответствии с п. 3 ст. 29 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Однако, опубликование решения является одним из гарантий обеспечения прозрачности судебного процесса, а также правом граждан на получение информации о деятельности государственных органов, в том числе судебных, поэтому это решение должно быть доступно публике в случаях, установленных законодательством.

Для решения данного вопроса применима статья 11 КАС, позволяющая проводить разбирательство в закрытом судебном заседании при наличии сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, на содержащиеся в административном деле сведения конфиденциального характера, на неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых может помешать правильному разбирательству административного дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн и нарушение прав и законных интересов гражданина.

Относительно необходимости публикации решения по такому делу на сайте суда, не существует правовой нормы, которая бы обязывала суд опубликовывать решение в открытом доступе. Однако, если решение является открытым, то суд может опубликовать его на своем сайте или иных информационных ресурсах, чтобы обеспечить доступ граждан к информации о рассмотрении данного дела.