Разбираемся с заключением контракта и возвратом денег после закупки: решение УФАС, требование блокировки счета.

В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", если победитель не подписал контракт, организатор закупки возвращает ему обеспечение заявки. Однако, если контракт не был подписан по вине организатора закупки, то он несет ответственность за возврат обеспечения участия в аукционе. Поэтому, если на заседании УФАС было признано, что победитель не был виновен в неподписании контракта, то площадка должна вернуть обеспечение участия в аукционе. Однако, если разблокировка специального счета необходима для возврата обеспечения участия в аукционе, то необходимо уточнить условия договора с площадкой.

Для решения данного вопроса потребуется следующий перечень документов:

1. Копия протокола заседания УФАС о признании участника не виновным в неподписании контракта;

2. Копия договора на обеспечение участия в аукционе;

3. Копия уведомления о признании победителем аукциона;

4. Документы, подтверждающие выплату обеспечения участия в аукционе.

На основании данных документов можно будет определить, имеет ли площадка право требовать возврата денежных средств за не подписанный контракт, а также на каком основании можно заблокировать счет победителя аукциона.

Статья 51 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (№ 44-ФЗ) устанавливает правила обеспечения исполнения контракта, в том числе обеспечения участия в аукционе, а также порядок его возврата.

Статья 21.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ) устанавливает ответственность участников контрактной системы за нарушения процедуры закупки и подписание контракта.

Требование разблокировки средств на специальном счете может быть предъявлено на основании положений статьи 46 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (№ 395-ФЗ). Также возможно привлечение площадки к ответственности на основании пункта 1 статьи 55 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (№ 44-ФЗ) за нарушение условий контракта.