Котировки: отклонение по форме №2 и возможность отмены закупки при жалобе в УФАС

Добрый день! В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" участники закупок должны соответствовать требованиям, установленным заказчиком в извещении о закупке и документации о закупке. Ошибки в форме №2 могут привести к отклонению заявки, так как это является одним из обязательных требований документации о закупке. При этом, согласно положениям закона, заказчик вправе признать допущенную ошибку несущественной, если она не влияет на выполнение контракта. Окончательное решение о признании допущенной ошибки несущественной принимается заказчиком. Относительно второго вопроса, законодательство предусматривает возможность подачи жалобы в ФАС до окончания срока подачи заявок. Если жалоба представлена после окончания срока подачи заявок, ее рассмотрение может быть отклонено. Однако каждый случай рассматривается индивидуально с учетом обстоятельств дела. Окончательное решение о возможности отмены закупки до внесения изменений в документацию принимается судебными органами на основании представленных доказательств и документов. Надеюсь, мой ответ помог Вам.

Для решения данного вопроса, следует ознакомиться с документацией на проведение закупки № 0848300045419000281, в том числе с положениями на оценку заявок и критериями отбора участников. Также необходимо изучить требования предъявляемые к форме №2 в запросе котировок в электронной форме.

Относительно первого вопроса, следует отметить, что в форме №2, устанавливается требования к качеству предлагаемых товаров, работ, услуг, что является одним из критериев отбора на первом этапе. Соответствие предложенных товаров, работ, услуг требованиям, указанным в форме №2, необходимо проверять и уже после этого проводить оценку цены на основании предложенных заявок. Таким образом, если заявляющая организация не соответствует требованиям формы №2, её заявка может быть отклонена.

Относительно второго вопроса, на разъяснения по документации о закупке имеют право обратиться участники закупки. Однако, разъяснения от Заказчика не являются обязательными для выполения участниками конкурса. Если организация считает, что разъяснения недостаточны и у ее возникли претензии к документации о закупке, она должна обратиться в УФАС для защиты своих прав и законных интересов. В данном случае, если жалоба в УФАС была бы подана до окончания подачи заявок, судя по имеющейся информации, вероятность отменить закупку до внесения изменений в документацию была бы возможна. Однако, поскольку жалоба была подана после отклонения, УФАС отказала в удовлетворении жалобы, что может говорить о том, что претензии заявляющей организации недостаточно обоснованные. Однако, решение в каждом конкретном случае принимается после анализа доказательной базы и обстоятельств дела.

1. Статья 447.9.1 Гражданского кодекса РФ ("Заключение договора в электронной форме")
2. Статьи 447.4 - 447.6 Гражданского кодекса РФ ("Предложение заключить договор" и "Принятие предложения заключить договор")
3. Статьи 447.17 - 447.18 Гражданского кодекса РФ ("Ответственность сторон за нарушение правил электронного документооборота")
4. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (статьи 14 и 17 - порядок проведения запроса котировок, а также правила признания заявок участников не соответствующими требованиям)
5. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (статьи 25 и 30 - правила проведения запроса котировок, а также правила признания заявок участников не соответствующими требованиям)