Проверка законности решений надзирающих органов: права судьи и полномочия других инстанций по оценке доказательств и фактических обстоятельств

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 (ред. от 29.11.2016) "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" надзирающие органы, такие как прокуратура и суды, вправе изучать жалобы на бездействие дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, а также давать оценку доказательствам в деле и изучать доводы потерпевшего. Однако, судья, при проверке законности и обоснованности решений и действий (бездействия) указанных лиц, не вправе предрешать вопросы, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства по существу уголовного дела.

При проверке законности и обоснованности решений и действий (бездействия) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, надзирающие органы вправе делать выводы о фактических обстоятельствах дела, об оценке доказательств и квалификации деяния. Надзирающие органы, которые могут рассматривать жалобы на действия (бездействие) служебных лиц, предусмотренные статьей 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в зависимости от должности таких лиц, могут быть следующими: прокурор, начальник следственного органа вышестоящего уровня, руководитель предварительного следствия, руководитель дознания, представители исполнительной власти. Однако, надзирающие органы не вправе делать окончательных выводов о фактических обстоятельствах дела и квалификации деяния, поскольку это прерогатива суда при проведении судебного разбирательства.

Надзирающие органы, включая прокуратуру, имеют право на изучение материалов судебного дела и делать выводы о фактических обстоятельствах дела, об оценке доказательств и квалификации деяния. Однако, при рассмотрении жалобы на бездействие следователя или руководителя следственного органа в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судья не вправе делать такие выводы. Это указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 (ред. от 29.11.2016) "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".