Проведение закупки оригинальных картриджей: проблемы с поставщиками искусственных заменителей

Указание в итоговом протоколе вышепредставленных сведений и отказ участнику в заключении договора соответствует условиям закона. Согласно статье 6.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", аукционная комиссия обязана отстранить участника от участия в электронном аукционе в случае установления недостоверности информации, содержащейся в представленных им документах.

Таким образом, указание в итоговом протоколе факта недостоверности информации, содержащейся в заявке участника, является правомерным и соответствует требованиям закона. Кроме того, в соответствии с положениями о закупках, нарушение условий извещения и документации также дает право заказчику заключить договор со следующим участником после победителя.

Для оформления данной ситуации следует указать факт недостоверности информации, содержащейся в заявке участника, ссылаясь на имеющуюся информацию о технических характеристиках картриджей и отсутствии у ООО "Арт-сервис" прав на товарный знак "ЭКВИВАЛЕНТ". Необходимо также указать о возможности заключения договора со следующим участником в соответствии с положением о закупках.

Для решения данного вопроса необходимо иметь следующие документы:

1. Извещение о проведении закупки в соответствии с требованиями 223-ФЗ;

2. Заявки всех участников торгов, включая документы, приложенные к заявке, подтверждающие соответствие предлагаемых товаров требованиям извещения о проведении закупки;

3. Информация о технических характеристиках предлагаемых товаров;

4. Документы, подтверждающие право ООО "Арт-сервис" использовать товарный знак "ЭКВИВАЛЕНТ";

5. Судебные решения и жалобы заказчиков на предложенные товары.

На основании вышеуказанных документов необходимо проанализировать соответствие товаров, предложенных участниками торгов, требованиям извещения о проведении закупки. Если предложенные товары не соответствуют требованиям, перечисленным в извещении, или соответствие этих товаров требованиям невозможно подтвердить, то заказчик имеет право отказать в заключении договора с данной организацией.

В данной ситуации, учитывая отсутствие подтверждения технической характеристики товара и права ООО "Арт-сервис" использовать товарный знак "ЭКВИВАЛЕНТ", заказчик имеет все основания для отказа в заключении договора с данной организацией. В этом случае договор может быть заключен с участником, занявшим второе место.

Отказ от заключения договора с ООО "Арт-сервис" должен быть оформлен в итоговом протоколе, где должны быть указаны все основания для принятия такого решения. Кроме того, участнику, занявшему второе место, должно быть направлено уведомление о возможности заключения договора в соответствии с положениями законодательства.

Статьи, которые применимы для решения данного вопроса:

• 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
• 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
• Положение о закупках, принятое заказчиком.

В данном случае, на основании п.6.1. ст.66 44-ФЗ, аукционная комиссия обязана отстранить участника от участия в электронном аукционе в случае установления недостоверности информации в представленных им документах. Поэтому, указание в итоговом протоколе о том, что информация о технических характеристиках картриджей под торговой маркой "ЭКВИВАЛЕНТ" производства ООО "Арт-сервис" и допустимость их установки на оборудование заказчика была не найдена, является правомерным.

Отказ участнику в заключении договора и заключение его с участником, занявшим второе место, также является правомерным на основании положения о закупках, принятого заказчиком, которое предусматривает возможность заключения договора с участником, занявшим следующее за победителем место в случае, если победитель отказался от подписания договора или нарушил иные условия извещения и документации. Оформлять это следует в итоговом протоколе торгов, где следует указать причины отказа участнику, нарушившему требования извещения и документации, и заключении договора с участником, занявшим следующее за победителем место.