Протокол об административном правонарушении на основании отказа в возбуждении уголовного дела: важность записанных объяснений и вопрос необходимости расследования

Судя по описанию, составленный протокол об административном правонарушении основывается на постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, поэтому в данном случае не требовалось проведение дополнительного административного расследования, поскольку на основании имеющихся материалов был установлен факт совершения административного правонарушения. Однако, если имеются основания полагать, что показания записаны неверно, то необходимо обратиться в суд с заявлением о признании протокола недействительным.

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы:

1. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 115 УК РФ, которое послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении.

2. Копия протокола об административном правонарушении, который был составлен на основании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

3. Копии объяснений, которые были даны в рамках УПК.

4. Копия материалов по УПК.

Относительно проведения административного расследования, следует отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ административное расследование проводится только в случаях, когда за нарушение административного законодательства предусмотрена административная ответственность. В данном случае, предполагается, что нарушение административного законодательства было выявлено в ходе уголовного расследования. С учетом этого, протокол об административном правонарушении мог быть составлен на основании копий из материалов по УПК, при условии, что нарушение административного законодательства было установлено достаточно ясно и точно в ходе уголовного расследования.

Статьи КоАП РФ, применимые к данному случаю:

1. Статья 6.1.1 КоАП РФ - Неправильное оформление документов, заведомо содержащих ложные сведения, либо отсутствующих сведений, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Статья 24.5 КоАП РФ - Отказ во внесении в порядке ст. 24.4 КоАП РФ представления об административном правонарушении на судебное разбирательство.

3. Статья 22.8 КоАП РФ - Подделка документов, иных материалов.

4. Статья 5.31 КоАП РФ - Нарушение правил организации и проведения административного расследования.

В данном случае следует провести административное расследование, поскольку протокол о составлении административного правонарушения должен быть составлен на основании проведенного административного расследования. Однако, если прокурор принял решение об отказе в возбуждении уголовного дела, а данные, указанные в материалах по УПК, позволяют составить протокол об административном правонарушении, то такое составление протокола допустимо на основании ст. 22.8 КоАП РФ.