Проект контракта и банковская гарантия в срок: возможные причины отказа заказчика и решения участника

Согласно статье 36 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", участник контракта вправе предоставить банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта. Если банковская гарантия соответствует требованиям, указанным в законе и контракте, заказчик не вправе отказать в принятии такой гарантии.

Если участник готов выполнить условия контракта, то необходимо оспорить решение Заказчика об отказе в подписании контракта на основании отсутствия формулировки в банковской гарантии. Участнику стоит связаться с заказчиком и юридически обосновать соответствие банковской гарантии требованиям контракта и законодательства. Если заказчик продолжает отказываться от подписания контракта, участник может обратиться в арбитражный суд в соответствии с порядком, установленным законодательством.

Если участник не желает оспаривать решение заказчика, он может переоформить банковскую гарантию в соответствии с требованиями заказчика или внести денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта. Если заказчик выразил намерение внести участника в Реестр недобросовестных поставщиков, участник может подать жалобу в установленные сроки и порядке в соответствии с законодательством.

Для решения данного вопроса необходимо иметь следующие документы: проект контракта, банковскую гарантию и протокол об отказе Заказчика. Также важным будет иметь доступ к законодательным нормам, регулирующим вопросы государственных контрактов (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к условиям банковской гарантии и требованиям, установленным Заказчиком. Если в условии банковской гарантии отсутствует формулировка, указанная Заказчиком, то стоит обратиться в банк для пересмотра условий гарантии или для оформления новой гарантии с указанием требуемой формулировки. В случае невозможности пересмотра условий гарантии или получения новой гарантии с необходимыми условиями, участник может обратиться в суд для защиты своих прав и интересов.

Что касается вопроса о внесении Участника в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), необходимо учитывать, что включение в РНП может стать основанием для отказа в заключении государственных контрактов в будущем. Поэтому важно добиваться согласия Заказчика по вопросу оформления банковской гарантии, а также рассмотреть возможность пересмотра условий гарантии или ее замены новой.

Статьи, применимые для решения этого вопроса:

1. Статья 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2. Статья 370 Гражданского кодекса Российской Федерации "Условия банковской гарантии"
3. Статья 818 Гражданского кодекса Российской Федерации "Заключение договора на выдачу банковской гарантии"
4. Статья 2.2 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах"
5. Положение о функционировании РНП (ЕСТД).