Продолжение работы Думы при минимальном кворуме: обсуждение важного законопроекта по ассигнованиям на военную промышленность

Действия Председателя Государственной Думы не соответствуют законодательству Российской Федерации. Согласно статье 93 Федерального закона "О Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации", на заседание Государственной Думы созываются все ее депутаты. Для принятия решения на заседании необходимо наличие кворума, который составляет не менее половины от установленного числа депутатских мандатов. В данном случае, не было наличия кворума, т.к. присутствовала менее половины депутатов. Поэтому продолжение работы Государственной Думы не имело юридической силы и законопроект не мог быть принят. Однако, в связи с нахождением на повестке дня важного законопроекта, Председатель Думы мог призвать депутатов к ответственности за неявку на заседание и продолжить заседание только в случае обеспечения кворума.

На основании Закона о Государственной Думе, кворум для работы палаты составляет не менее 226 депутатов. Если на заседании отсутствует достаточное количество депутатов для работы, то заседание работает, если на повестке дня находится вопрос об объявлении голосования, но только после того, как в течение одного часа после времени, указанного в соответствующем приглашении, на заседание прибудет не менее половины депутатов палаты.

Таким образом, действия Председателя Государственной Думы являются неправомерными, так как кворум на заседании отсутствовал и было недостаточно депутатов для работы палаты. Однако, в данном случае, можно предположить, что Председатель Думы мог заявить о наличии кворума и начать заседание, так как депутаты еще могли прибыть. Если по истечении одного часа кворум не наберется, то заседание должно быть отложено до следующего дня.

Статья 98 Конституции Российской Федерации определяет, что для правомерности принятия Государственной Думой решений их должно поддерживать большинство голосов от установленного Конституцией числа депутатов. Количество депутатов, необходимых для принятия решений, определяется федеральным законом. В данном случае не было достигнуто необходимое количество голосов для принятия решения. Следовательно, решение Председателя Думы было принято нарушением норм Конституции РФ.

Статья 116 Устава Государственной Думы Федерального Собрания России, устанавливает порядок проведения заседания Государственной Думы, который должен проводиться с учетом условий свободного выражения воли депутатов. Председатель Думы обязан следовать этим правилам. Он не может принимать решения, которые противоречат данным правилам. В связи с этим, действия Председателя Государственной Думы являются некорректными и противоречат нормам законодательства. Следует отметить, что существуют определенные процедуры и механизмы, в рамках которых можно было бы разрешить вопрос о продолжении работы Думы в этой ситуации.