Приоритет документов: Федеральный конституционный закон или Международное соглашение?

Согласно статье 15 Конституции Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В случае противоречия между международным договором Российской Федерации и федеральным законом Российской Федерации применяются положения международного договора. Таким образом, в данном случае важнее будет международное соглашение.

Для решения данного вопроса необходимо иметь в распоряжении следующие документы:

1. Конституцию Российской Федерации – основной закон государства, который устанавливает порядок образования, структуру и компетенцию органов государственной власти, а также права и свободы граждан.

2. Федеральный конституционный закон – нормативный акт, имеющий высшую юридическую силу в Российской Федерации после Конституции. Федеральный конституционный закон устанавливает основы государственной системы, механизмы функционирования органов государственной власти, а также регулирует основные права и свободы граждан.

3. Международное соглашение – договор, заключаемый между государствами или между международными организациями, в котором стороны устанавливают правила поведения в определенной области.

По сути вопроса, следует отметить, что в случае противоречия между Федеральным конституционным законом и Международным соглашением, применяется Федеральный конституционный закон. Это связано с тем, что Конституция Российской Федерации занимает высшее место в иерархии правовых актов и имеет первостепенную юридическую силу над иными нормативными актами, включая международные договоры.

Статьи, применимые для решения вопроса:

• Статья 15 Конституции Российской Федерации: нормы иностранного права применяются в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

• Статья 79 Конституции Российской Федерации: международные договоры Российской Федерации, заключенные в установленном порядке, являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

• Статья 125 Конституции Российской Федерации: Конституционный Суд Российской Федерации имеет право на конституционный контроль, в том числе проверку соответствия Конституции Российской Федерации международных договоров, заключаемых Российской Федерацией.

• Статья 15.1 Федерального закона от 15 января 1993 года № 29-ФЗ «Об иностранных гражданах»: если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

• Статья 3 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»: Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по конституционным вопросам и осуществляет конституционный контроль в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом.