Право сотрудника охраны на досмотр вещей работников: ст. 12 ФЗ 77 и предотвращение незаконного вноса/выноса имущества

Сотрудник ведомственной охраны вправе производить на посту досмотр вещей работников режимного предприятия в соответствии со статьей 12 ФЗ 77, поскольку он обязан осуществлять мероприятия по предупреждению нарушений пропускного режима и исключению незаконного вноса (выноса) имущества на территорию (с территории) предприятия, согласно статье 1 Основных понятий ФЗ 77. Прямого указания на возможность досмотра, кроме случаев, когда досматриваемый уже совершил административное правонарушение, нет. Однако, при выполнении своих обязанностей по охране режимного предприятия сотрудник ведомственной охраны имеет право на производство таких мероприятий, как досмотр вещей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для решения данного вопроса, в первую очередь, следует обратить внимание на нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы пропускного режима на объектах, подвергающихся охране соответствующими ведомственными органами.

В данном случае, применение законодательства должно основываться на следующих нормативных актах:

1) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

2) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

3) Федеральный закон от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне";

4) Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обороте оружия";

5) Федеральный закон от 09.01.1997 г. N 3-ФЗ "Об охране труда".

Также следует обратить внимание на внутренние правила ведомственной охраны, утвержденные уполномоченным органом.

В целях производства досмотра вещей работников предприятия сотрудниками ведомственной охраны необходимо получить письменное разрешение от руководства данного предприятия. В случае отказа, досмотр может быть произведен только при наличии решения суда.

Таким образом, вопрос о возможности сотрудников ведомственной охраны производить досмотр вещей работников режимного предприятия требует индивидуального исследования документов, установленных законодательством.

Статья 12 ФЗ 77 "Мероприятия по обеспечению пропускного режима на охраняемых объектах", Статья 1. "Основные понятия" ФЗ 77, Статья 11 ФЗ 77 "Порядок производства охраны" можно применить для решения данного вопроса.