Как защитить свои права при налоговой проверке и требованиях предоставления журнала охраны труда и заявок на пропуск

В соответствии с законодательством Российской Федерации, налоговая инспекция имеет право запрашивать необходимые документы и информацию в ходе проверки налоговой декларации или других документов, но только в той мере и объеме, которые необходимы для проверки налоговой базы и правильности расчета налогов. При этом, запрос на документы должен быть конкретизирован и не должен противоречить законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству об охране труда и обеспечении безопасности на охраняемых объектах. Могут запросить журнал охраны труда и заявки на пропуска на охраняемый объект только в случае, если такая информация необходима для проверки правильности расчета налогов и соблюдения налогоплательщиком требований законодательства Российской Федерации, а также если запрос осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О налоговых органах" налоговые органы вправе проводить налоговые проверки с целью контроля за исполнением налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов и сборов. При этом, в ходе таких проверок налоговые органы могут запрашивать у налогоплательщика необходимые документы и информацию. Журнал охраны труда и заявки на пропуска на охраняемый объект не относятся к обязательным документам налогоплательщика, предоставление которых требуется в ходе налоговых проверок. Однако, если налоговый орган имеет основания полагать, что нарушения в сфере охраны труда или по вопросам охраны объекта могут повлиять на направление налоговой проверки, он может запросить дополнительные документы, в том числе журнал охраны труда и заявки на пропуска на охраняемый объект. В этом случае налогоплательщик обязан предоставить соответствующие документы.

Для решения данного вопроса и определения законности действий налоговой инспекции в рамках выездной проверки понадобятся следующие документы:

1. Налоговый кодекс Российской Федерации, в котором содержатся положения о правах и обязанностях налоговой инспекции при проведении проверок налогоплательщиков.

2. Положение о порядке проведения выездных проверок налоговой инспекцией, утвержденное приказом Федеральной налоговой службы от 14.07.2003 N БГ-3-09/438.

3. Лицензии на оказание услуг охраны труда и охраны объектов, если претенденты на предоставление журнала и заявок требуют их предъявления.

4. Документы, подтверждающие наличие у проверяемой организации журнала охраны труда и заявок на пропуска на охраняемый объект, а именно копии документов на бумажном или электронном носителе.

5. Документы, подтверждающие даты выдачи журнала охраны труда и заявок на пропуска на охраняемый объект, а также сведения о том, что они находятся на территории, где проводится налоговая проверка.

6. Лицензии и акты по охране труда, сведения об установленных режимах доступа для посетителей и специалистов по технической охране, это может потребоваться при объемном и необходимом для проверки охраняемом объекте.

7. Перечень уведомлений, документов и деклараций, наличие которых определяется законодательством как обязательное для предъявления в рамках проверок налоговыми органами.

На основании представленных документов и обстоятельств проверимым лицом могут определиться права и обязанности налоговой инспекции, а также ответить на вопрос о законности требования предоставления журнала охраны труда и заявок на пропуска на охраняемый объект в рамках выездной проверки.

Для ответа на данный вопрос необходима дополнительная информация, так как это зависит от ситуации и целей налоговой проверки.

В целом, налоговая инспекция имеет право требовать представления документов и информации, связанной с налоговым учетом и налоговыми платежами, а также с бухгалтерским и финансовым учетом. Однако для проверки выполнения требований по охране труда или для проверки безопасности объекта, налоговая инспекция не обладает соответствующими полномочиями.

Если налоговая инспекция требует предоставление журнала охраны труда или заявок на пропуск на охраняемый объект, то это может быть сделано только добровольно со стороны проверяемого лица или организации.

В целом, рекомендуется обращаться к юристам или консультантам, специализирующимся на налоговом праве, для получения более точного и конкретного ответа на данный вопрос с учетом конкретной ситуации.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:

Статья 89 Налогового кодекса Российской Федерации "Полномочия налоговых органов при проведении налоговых проверок".

Статья 101 Налогового кодекса Российской Федерации "Предоставление документов и сведений".

Статья 15.1 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" "Представление и хранение документации об охране труда".

Статья 89. Налоговый контроль (пункт 4) и статья 101. Полномочия должностных лиц налоговых органов (пункт 3, 12) Налогового Кодекса Российской Федерации.