Право на защиту: допуск защитника без нотариальной доверенности в делах об административных правонарушениях

В соответствии со статьями 25.1 и 25.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника, который может быть адвокатом или иным лицом, удостоверившим свои полномочия в соответствии с законом. По Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 4 квартал 2008 года, доверенность на право участия в рассмотрении дела в качестве защитника не требует обязательного нотариального удостоверения. Однако, для представления в суде письменных документов, например ходатайств о допуске к делу защитника, потребуется доверенность, оформленная в соответствии с законом. Защитник, допущенный к участию в деле, не обязан иметь высшее юридическое образование.

Для решения данного вопроса вас интересуют требования законодательства по поводу присутствия защитника на деле об административном правонарушении. Согласно положениям ст. 25.5 КоАП РФ, в качестве защитника может выступать адвокат или иное лицо, наделенное полномочиями доверенности, оформленной в соответствии с законом. При этом, как утверждается в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2008 года, доверенность на право участия в рассмотрении дела, в том числе и об административном правонарушении, в качестве защитника не требует обязательного нотариального удостоверения. При этом, ваше ходатайство должно содержать информацию о полномочиях защитника, как это предусмотрено в соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ.

Что касается требования о высшем образовании защитника, законодательство не устанавливает такого требования для наделения полномочиями защитника в делах об административных правонарушениях.

Статьи КоАП РФ, применимые к данному случаю, - ч. 1 ст. 12.26, ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 и 3 ст. 25.5. На основании этих статей лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет право пользоваться юридической помощью защитника, который может быть адвокатом или иным лицом, и полномочия которого удостоверяются ордером или доверенностью в соответствии с законом. При этом, как указано в цитированном Обзоре законодательства Верховного Суда РФ, для оформления доверенности на право участия в рассмотрении дела, в том числе и об административном правонарушении, в качестве защитника, не требуется обязательного нотариального удостоверения. Однако, для решения вопроса о том, должен ли защитник иметь высшее юридическое образование, необходимо обращаться к другим статьям закона, регулирующим порядок допуска адвокатов к адвокатской деятельности.