Права детективных и охранных сотрудников: требуется ли доказательство законности оперативно-розыскной деятельности? Отказ полиции передавать информацию США по делу гр. Петровского И.В.

1. Сотрудник детективной и охранной деятельности не имеет права заниматься оперативно-розыскной деятельностью без соответствующего разрешения и лицензии. В соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "О государственной охране" и Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной службе Российской Федерации", оперативно-розыскной деятельностью могут заниматься только уполномоченные на то службы и органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. По законодательству Российской Федерации, подразделения МВД России имеют право на сбор, обработку и использование информации, необходимой для выполнения возложенных на них законодательством Российской Федерации функций. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 108-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", информация, полученная в ходе оперативно-розыскной деятельности, может предоставляться правоохранительным органам и спецслужбам других государств только в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации или по решению компетентных органов Российской Федерации. Ответ начальника ОВД, указывающий на отсутствие полномочий на передачу оперативно-розыскной информации секретного характера, является обоснованным в данном контексте и не нарушает действующее законодательство.

1. Для решения вопроса о праве сотрудника детективной и охранной деятельности на занимание оперативно-розыскной деятельности, понадобятся следующие документы:

- законодательные акты Российской Федерации о деятельности в сфере оперативно-розыскной деятельности (например, Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности") - нормативные акты о порядке осуществления детективной и охранной деятельности (например, приказы МВД России) - документы об образовании и квалификации сотрудника и его правах и обязанностях.

1. Для решения вопроса о праве подразделений МВД России на предоставление оперативной информации иностранным правоохранительным органам и спецслужбам, понадобятся следующие документы:

- законы Российской Федерации о защите государственной тайны и о сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами в области правоохранительной деятельности - нормативные акты МВД России о порядке предоставления оперативной информации - международные договоры, регулирующие обмен данными в сфере правоохранительной деятельности. В этом случае начальник ОВД был прав, отказавшись предоставлять информацию с секретным характером, если отсутствуют основания для ее предоставления или отсутствуют процедуры защиты информации.

1. В данном случае применимы статьи Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" № 53-ФЗ: статья 5 (полномочия оперативных служб) и статья 15 (полномочия сотрудников оперативного аппарата).

2. Имеют право подразделения МВД России предоставлять оперативно-розыскную информацию правоохранительным органам и специальным службам иностранных государств в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" № 53-ФЗ. Однако, при этом должны соблюдаться определенные условия и процедуры, установленные законодательством Российской Федерации. В данном конкретном случае, начальник ОВД сослался на отсутствие полномочий на передачу оперативно-розыскной информации секретного характера, что можно связать со статьей 9 данного Федерального закона (которая требует соблюдения конфиденциальности оперативно-розыскной информации). Однако, вопрос о квалификации информации как секретной следует решать индивидуально в каждом конкретном случае.