Правовой запрет на пение и игру на гитаре в метро: правда или миф?

Согласно законодательству Российской Федерации, пение и игра на гитаре в местах общественного пользования регулируются муниципальными правовыми актами. В данном случае следует уточнить законодательство города Самары относительно проведения музыкальных выступлений в метрополитене. Если соответствующий муниципальный правовой акт не запрещает такие выступления, то запрет полицейского на пение и игру на гитаре, скорее всего, является незаконным. При этом, полиция вправе требовать прекращения выступления, например, если оно нарушает общественный порядок или создает помехи для передвижения людей. Рекомендуется обратиться к администрации метрополитена или в местную прокуратуру для разъяснения ситуации.

Для решения данного вопроса понадобится изучить правовые акты, которые регулируют порядок проведения общественных мероприятий в городе Самара, а также законодательные акты, которые регулируют правила поведения в метрополитене. Также может потребоваться совет юриста, специализирующегося в данной области права.

В законе "О метрополитене" (Федеральный закон от 11.01.1996 № 7-ФЗ) не содержится явного запрета на пение и игру на гитаре в метрополитене. Однако согласно пункту 7 статьи 34 данного закона, "пассажирам запрещается мешать друг другу, создавать помехи и вредить им".

Также стоит обратить внимание на Положение о порядке осуществления деятельности по проведению массовых мероприятий на территории Самарской области, утвержденное указом губернатора Самарской области от 31.03.2009 № 131-УП. В данном Положении указывается, что организация и проведение массовых мероприятий на территории области осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых актов Самарской области, а также с учетом интересов общества и безопасности граждан.

Следовательно, для выяснения возможности пения и игры на гитаре в метрополитене на выходе из перехода следует проанализировать действующее законодательство Самарской области и затребовать у полицейского, который пресек нарушение, ссылку на конкретный правовой акт, которым он руководствовался.

Для решения данного вопроса нам необходимо обратиться к нормам действующего законодательства. Согласно статье 2 Закона РФ "О культуре" № 3297-1 от 25.12.1991 года, к культурным ценностям в России относятся, в частности, музыкальные произведения. Однако, в соответствии со статьей 17.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 года, на территории метрополитена, в том числе и в его подземных сооружениях, а также на территории вокзалов, аэропортов, автовокзалов, трамвайных и автобусных остановок, а также наиболее оживленных улиц и площадей городов допускается выступление артистов только при наличии соответствующих разрешений. При этом размер вознаграждения за публичное выступление определяется в соответствии с договоренностью между артистом и администрацией соответствующей организации.

Таким образом, в данном случае полицейский был правильным, если возможным для восприятия и корректным в своих действиях, так как игра на гитаре и пение на выходе из перехода метро являются нарушением правил поведения на территории метрополитена без соответствующих разрешений.

Статья 5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований к порядку осуществления общественных мероприятий, проведения общественных мероприятий без соблюдения требований законодательства.

Статья 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение порядка осуществления городского пассажирского транспорта.

1. Статья 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - "Нарушение установленного порядка проведения публичных мероприятий".
2. Статья 7 Федерального закона от 19 июля 2021 года № 273-ФЗ "О культуре" - "Право на свободное творчество и участие в культурной жизни".
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2007 года № 678 "Об утверждении Правил поведения пассажиров в метрополитене города Москвы и вводимых на него ограничений" - на данном этапе не применимо.

Поскольку запрет на пение и игру на гитаре в метро не является общепризнанным правилом поведения, оговоренном в Правилах поведения пассажиров в метро, а также не относится к категории публичных мероприятий или проявлению экстремистской деятельности, нарушение запрета не может являться административным правонарушением. В данном случае, если имеется официальный запрет на пение и игру на гитаре, то он должен быть установлен законодательством на местном уровне и опубликован для всеобщего сведения. В отсутствие такого запрета, петь и играть на гитаре в метро можно в рамках действующего законодательства.