Подача заявления через сайт ФНС с ЭЦП: отказ в регистрации изменений без нотариального заверения решения участника

Согласно статье 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, решения единственного участника общества с ограниченной ответственностью и его внесение в единый государственный реестр юридических лиц должны быть заверены нотариусом. Поэтому, если заявление по форме № Р13001 было подано через сайт ФНС, оно не может быть принято для внесения изменений, если решение единственного участника общества не было заверено нотариусом. Таким образом, отказ ФНС в регистрации вносимых изменений является правомерным.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также к Положению о порядке представления документов и сведений для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно ст.21 ФЗ № 129-ФЗ при регистрации изменений в учредительных документах юридического лица необходима нотариальная заверенность решения единственного участника (учредителя).

При этом, как я понимаю, заявление по форме № Р13001, подписанное квалифицированной электронной подписью, было принято ФНС. Однако, согласно Положению о порядке представления документов и сведений для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при подаче документов в иной форме, кроме ЭЦП, требуется нотариальное заверение подписи.

Поэтому, в данном случае, отказ ФНС по причине отсутствия нотариального заверения решения единственного участника (учредителя) вполне правомерен. Для решения вопроса необходимо, чтобы решение было заверено нотариально и представлено вместе с заявлением в соответствующий орган государственной регистрации.

Статьи, которые могут применяться к данной ситуации:

• статья 160 Гражданского кодекса РФ "Правовое значение электронной подписи";
• статья 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" продленного действия N 63-ФЗ от 30.03.2019, которая определяет правовой режим документов, подписанных с использованием ЭЦП, в том числе для целей государственной регистрации юридически значимых документов;
• Порядок подачи заявления о государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя, утвержденный приказом Минэкономразвития РФ от 28.12.2017 N 880, в соответствии с которым при подаче заявления в электронной форме с использованием Федеральной налоговой службы не требуется заверение нотариусом подписи, однако необходимо соблюдение других требований, установленных порядком.